江苏省连云港石梁河水库为何饱受质疑？

戏鼠的_O9rY9 · 发表于 2017-2-22 11:20

江苏省连云港市的石梁河水库管理处，无论是在江苏省，还是在连云港市，都是一个不大的单位，甚至有很多人都不知道有这样一个单位。但近一段时间，石梁河水库管理处却成了“网红”。百度搜索石梁河水库：即会跳出很多石梁河水库的帖子：（江苏连云港：石梁河水库疯狂采砂背后利益链调查http://mini.eastday.com/a/161222175442856-2.html）（投诉连云港石梁河水库管理处违法渎职 http://voice.people.com.cn/voice/read.php?read_id=17358），石梁河水库管理处的帖子在人民网江苏视窗出现的频率也是要靠前的，（网友称连云港石梁河水库大肆卖证敛财富的像欧洲旁边小学穷的像阿富汗http://blog.people.com.cn/article/1/1479691878135.html

）。而早在2013年，《苍梧晚报》以《合法沙场被破坏记者采访遭围堵》为题就进行了报道。

一个管理水库的部门，为何频频被曝光，在当地又遭受库区百姓和沿库区周边政府的非议，饱受指责呢？无论是在库南的石梁河镇，还是库北的班庄镇，提起石梁河水库管理处的印象，只有一个字：“恶wu”

位于苏鲁两省三县交汇处的石梁河水库，储存着盘古开天地以来的丰富的黄沙资源。随着房地产市场的红火，黄沙的价格一路飞涨。石梁河水库丰富的黄沙资源就成了管理处的“金库”。

因黄沙给石梁河水库管理处带来巨大的收益，水库管理处对掠夺性开采黄沙的行为是“明管暗纵”。笔者就是在水库边长大，亲眼目睹了在水库管理处睁只眼闭只眼的管理下，黄沙和水库的滩涂资源被无序的掠夺侵蚀和破坏，非法无序采砂行为致使周边农田被毁，破坏了有限的耕地，库容被大量侵占，损坏了河道堤防，破坏了水环境及其生态平衡，也给河道安全、汛期防洪埋下了隐患，超载运输砂石的车辆还严重损坏了道路桥梁。因此，引起了诸多的社会问题和矛盾，库区周边的百姓和政府也因此对水库管理处十分不满。

为争夺黄沙资源、因船只相互碰撞、沙场老板不发、迟发工资等引发的纠纷几乎天天发生，就在春节前，太平村的李某和欢西的赵某，在某沙场打工近一年，2万多元的工资没发而同沙场发生矛盾。为此，二人无数次到水库管理处水政大队和管理处水上派出所反映，至今日，该二人的血汗钱还没拿到。安全问题也是层出不穷，有多人在沙船作业时掉入水中，命丧石梁河。

国家矿产资源的利益分配原则是：因矿产资源的合法开采而给周围环境造成的污染、破坏的恢复治理，由矿产资源开采者和收益者进行补偿，应充分照顾矿产资源原产地居民的利益。而因采砂对石梁河水库周边环境、居民生产道路的破坏，采砂受益者没有给予任何的补偿。

库北岸的欢太公路，是70年代20多条生命换来的，2005年水泥硬化，是库区东窝子、石沟埃、太平等6个自然村近2万人进出库区的唯一通道，在短短的几年内，被超载运砂车压的惨不忍睹，严重影响了库区百姓的日常生活通行，特别是在欢墩上学的学生，早出晚归行走在崎岖的路上胆战心惊，库区的百姓对被毁坏的道路痛心疾首。多次向区市上访反映这个问题，因地方政府财政困难，一直没能解决这个问题。最后库区6个村的百姓被迫联名上访到省里，才对该路投资500多万重新维修。班庄镇政府投巨资修路，是为了保证为水库建设做出巨大牺牲的库区6个村移民的生活和生产的。而走此路卖砂带来的利益和水库内黄沙每年几千万的暴利收益却被管理处独得，这个中滋味对为水库建设做出巨大牺牲的库区百姓和地方政府来说不仅不公平，更有吃了苍蝇的感觉。库区百姓祖祖辈辈赖以生存的土地资源被淹没，被淹没的土地资源经水变成黄沙，水库管理处空手套狼却不感恩因建设水库而致贫的库区百姓，不知天理何在？

石梁河水库的无序开采不仅严重的破坏了环境资源，而且引发诸多的社会问题。对于众多的质疑和反对之声，石梁河水库管理处和它的上级主管单位：连云港市水利局为何无动于衷呢？因为他们心里明白：石梁河水库管理处在黄沙开采管理中滥用职权的行为，已经埋下了一颗“不定时炸弹”。禁采之日，就是“炸弹”点火之时。石梁河水库管理处如今就犹如一辆失控的高速发动机，利益是燃料，加速的是砂老板。

一位沙场老板对笔者说：石梁河水库周边这么多的沙场老板和砂钻，四时八节沙场老板都要通过各种渠道“烧香、进贡”，在办理采砂证时沙钻的口径和丈量沙场时实际占用面积和丈量面积，管理处的人员和管理处每年收入多少都是一个谜？采砂时管理处是大爷，一旦禁砂了，管理处就是孙子，谁怕谁啊！砂老板的心理管理处的人是心知肚明。

国家政令不能总是被“中梗阻”，政府和法律权威也不能总是被地方利益、部门利益绑架。地方政府也好，主管部门也罢，都应该“以敬法之心，行依法行政之道”，而没有任何权力随意扭曲法律权威的政策，规矩再大也必须得改。悬崖勒马是上上之策，人们相信：石梁河水库管理处这颗“炸弹”终有被引爆的一天。