邳州！你变了，未来更可期！

善谋者行远，实干者乃成。

2020年11月，邳州以县级市总分全国第6、全省第1的优异成绩荣膺第六届“全国文明城市”称号。这是邳州争当打造贯彻新发展理念区域样板先行军过程中极为恢宏的一章。

邳州变了，城市更美丽，社会更文明，人民更幸福。

站在“十四五”征程新起点上，邳州正以厚积薄发的姿态阔步向前，以文明为笔，书写高品质民生幸福城市的新答卷。

文明城市

高水平常态化

六年磨一剑，“创文”梦终圆。成功不易，更待前行。吹响常态长效管理号角，文明创建的脚步永不停歇。

“‘全国文明城市’既是荣誉更是责任，要以永远在路上的姿态，以成绩为起点，把创成当启程，以常态长效化的组织领导机制做保障，以常态长效化的督察考核机制强动力，以常态长效化的共建共享机制聚合力。”邳州市委书记吴卫东表示，要以“创新、争先、开放、包容”的城市精神推动高水平全国文明城市建设，让文明成为邳州最具标志的特征。

思想是行动的先导，精神点燃行动的激情。在邳州全市文明城市创建表彰暨常态长效工作推进大会上，东湖街道荣获突出贡献奖、集体三等功。围绕居民小区、背街小巷等重点区域，东湖街道将持续巩固创建成果，通过居民齐参与助力常态长效。东湖街道宣统委员朱云鹏表示，始终将创建作为“一号工程”，视加冕为加油、把创成当启程，持续做到硬件投入有力度、软件提升有质量，全力以赴把创建成苏北首家县级全国文明城市这块金字招牌擦得更亮。

“路长制”是邳州完善城区道路管理的有效机制，自实行以来，着力解决各类道路乱象，在文明城市创建工作中发挥着积极作用。为进一步巩固创建成果，各部门单位始终标准不降、力度不减，共同守护道路文明常态长效。

邳州市住建局主要负责南京路和华山南路。为确保“路长制”工作高效有序开展，该局共抽调120多人实行常态化管理。志愿者们每天早上8点到岗到位，除了日常巡查、清理卫生等工作外，还主动摆放非机动车辆。

自“路长制”实施以来，邳州66个部门单位对城区内66条路段进行包挂，着力解决城市管理“不实、不细、不精”等突出问题。“路长制”工作制度化、常态化、标准化的开展，在扮靓城市新面貌同时，也在影响和带动身边群众，共同守护文明城。

“微治理”托起大民生，文明“润物细无声”。在邳州市创文办网申组组长宋正超看来，无论是老旧小区的“微改造”，还是背街小巷的“微更新”，都是围绕市民需求所做的城市精细化治理的探索。以“微治理”的方式，改善居民的生活环境、出行环境，从细微之处巩固全国文明城市创建成果。每一项城市“微治理”的背后，都蕴藏着人民对美好生活的向往。“2021年，邳州还将从更多方面着手，实施更多精细化的‘微治理’，在常态长效方面下足绣花功夫，不断提升群众幸福指数和满意度。”

民生幸福

高品质有温度

民生无小事，枝叶总关情。

1月14日，邳州市人大代表对12件民生实事候选项目进行票决，选出今年将要实施的10大民生实事项目，其中包括优质教育提升、医疗保障提升、文化惠民提升、社会救助提升等。这是邳州首次实行民生实事项目人大代表票决制，充分发挥人民代表大会这一民主主渠道作用，让政府决策由“为民做主”变为“由民做主”。

“通过票决的方式选出10个民生实事项目，这是一个代表民声、代表民意的好举措，有了强有力的群众基础，在以后的实施过程中，一定会得到百姓的拥护和支持。”邳州市人大代表腾飞表示。

• 教育是“民生之基”。邳州计划实施教育三年行动计划，优化学校布局，加大教师补充力度，办好人民满意教育。未来5年，将新（改、扩）建城区学校45所，农村中小学10所，农村公办幼儿园10所。补足师资数量，提升教师队伍整体水平。“我们还要抓管理、抓质量，运中东校和北校实行统一评价、分开管理，形成竞争态势，以竞争促发展、促提高。进一步规范办学行为，保障‘公民同招’有序实施，严查提前招生、‘掐尖’招生等违规行为，从源头上保障教育优质均衡发展。”邳州市教育局副局长李宏飞表示。

• 优质的医疗服务也是民生所盼。新的一年，邳州将毫不放松抓好疫情防控，在邳州人民医院创成苏北第一家县级三甲医院后，推动中医院创建三级甲等中医院，打造健康邳州。邳州市医疗保险基金管理中心主任田冠益表示，2021年将稳步推进基本医疗保险徐州市级统筹，不断完善医疗保障制度，织密织紧基本医保、大病保险和医疗救助“三位一体”的医疗保障体系。

  
  

此外，邳州还将在健全城乡居民低保标准、统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度等方面下足工夫。邳州市民政局社会救助科科长薛海防表示，新的一年，计划开展社会救助新改革，开通社会救助热线，给困难群众申请救助提供方便。

“邳州有将近200万人口，基数很大，所以必须要扎实做好民生实事项目。今年我们将继续推进农房改造，预备启动19个项目，覆盖大约8000户农民。同时将投资近30个亿进行学校建设。此外还将进一步推动扶企稳岗相关措施，确保居民收入增长能达到10%以上。”吴卫东表示。

社会治理

更平安更和谐

城市更文明、人民更幸福，离不开现代化市域治理体系的支撑。

2021年，围绕创新社会治理，邳州将以“四位一体”为引领，深入推进“双建双协”，深入推进安全生产专项整治，加快创建省级安全发展示范城市。深化“平安邳州”“法治邳州”建设，建立完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保社会平安和谐稳定。

“报告指挥室，东方帝景城小区纠纷警情民警杨皓翔处置完毕。”“指挥室收到。阿尔卡地亚小区有打架警情，请立即就近前往处置。”快捷清晰的指令回复高效地呈现在对讲图传系统指挥大屏，这一幕是发生在邳州市公安局东湖派出所综合指挥大厅中的场景。去年以来，东湖派出所全面创新运行“1+4+N”新型警务模式，以派出所综合指挥室为中心，联动值班警组和各个工作模块，大力推进派出所信息化、实战化建设，加快警网融合，创建“枫桥式公安派出所”，打造文明邳州“平安前哨”，全面增强基层公安派出所的核心战斗力,更便捷地为民服务、更高效地打击犯罪，赢得了辖区群众称赞。

邳州市应急管理局按照“隐患见底、措施到底、整改彻底”，高标准转入“三年大灶”，持续抓好道路交通、建筑施工、火灾防控等重点行业领域安全防范工作。

春节脚步临近，邳州市安委办将对各单位值班情况每天进行不定时抽查，确保通信联络畅通，人员在岗在位。同时，健全完善应急预案，做好救援力量、装备物资等各项准备，一旦遇到险情，保证第一时间响应，第一时间处置，确保广大群众过上一个欢乐祥和的春节。

2021年既是“十四五”规划的开局之年，也是市域社会治理现代化试点城市创建的关键之年。“我们将以全国市域社会治理现代化试点合格城市创建为统揽，以政法队伍教育整顿为契机，充分运用‘大数据+网格化+铁脚板’治理机制，进一步强化‘五治’融合，着力构建政治引领、法治保障、德治先导、自治基础和智治支撑的共建共治共享新格局，为推动高质量发展走在前列、建设‘强富美高’新邳州创造安全稳定的政治社会环境。”邳州市政法委副书记祁洪峻表示。

2021年，邳州全市上下将紧紧围绕“六高城市”的建设目标，团结奋进，砥砺前行，以实干赢未来，用勤劳和汗水把“六高城市”的美好蓝图早日变成现实模样。