福建柘荣：“老赖”拒执五年从未被拘留与法院副院长是股东

哎谁谁 · 发表于 2019-10-28 13:29

福建柘荣有一对“老赖”夫妇陈开福与张雅秀，欠债105万元，在与债权人达成执行和解后却拒不执行。2014年02月，柘荣县人民法院对其强制执行，并列入全国失信被执行人名单。
但至今五年过去了，该夫妇既拒不执行，也不向法院报告财产，结果这对任性的夫妇却安然无恙，从未被法院采取过任何司法拘留等强制措施。
为何“老赖”夫妇如此神奇？经查询后才得知，原来他们与法院分管执行工作的副院长是股东关系

拒执五年未被采取强制措施
“全国失信被执行人名单”显示，2014年2月8日，柘荣县人民法院发布“(2014)柘执行字第00012号”《执行裁定》称：
一、原告吴清华同意被告陈开福、张雅秀所欠借款105万元分七期按如下方案清偿：被告于2013年6 月30日前返还原告本金150000元；2013年9月30日前返还原告本金200000元；2013年12月30日前返还原告本金150000元；2014年3月30日前返还原告本金150000元；2014年6 月30日前返还原告本金150000元；2014年9月30日前返还原告本金150000元；2014年12月30日前返还原告本金100000元。
二、被告在约定的还款期限内不计利息，但被告在上述规定期限内出现无法按时还款，原告则有权对本期还款额从调解书生效之日起按2.5%计算利息，并有权对剩余未还所有借款申请法院强制执行。
三、被告张雅秀同意以其持有的柘荣广鸿水电有限公司30%股权作为上述借款的担保，若二被告不能按时还款，该股权份额由原告依法处置。
四、原告放弃其他的诉讼请求。本案案件受理费16050元，减半收取8025元，由原告负担。
双方当事人一致同意本调解协议的内容自双方在调解协议签名或捺印后即具有法律效力。
但自2014年2月柘荣法院发布该强制执行裁定以来，被执行人陈开福、张雅秀夫妇却始终分文未付。
2014年9月30日，柘荣法院依吴清华的申请，依法裁定“提取被执行人张雅秀在柘荣广鸿水电有限公司每月售电收入的31.25%”。
可是，强制执行五年来，尽管广鸿水电每月都在分红，但申请执行人吴清华就是拿不到执行款。在这种情况下，法院也从未对被执行人采取过任何司法拘留等强制措施，任其逍遥法外。

副院长与“老赖”是股东
明明水电站每月都在分红，但申请执行人就是拿不到执行款，法院严重消极不作为，相关执行人员可能涉嫌执行判决、裁定失职、滥用职权、玩忽职守等犯罪。为此，吴清华便向各级纪检监察、检察机关提出控告和信访。
2019年7月9日，柘荣县人民检察院以“柘检民（行）执监[2019]35092600002号”检察建议书，向柘荣县人民法院提出检察建议。但检察建议发出至今，法院仍未对被执行人采取任何强制措施，也未将该拒执案移送公安机关立案侦查。
是什么原因致使这起简单明了的案件难以执行？谁才是该执行案的关键人物呢？柘荣县广鸿水电有限公司“广鸿水电资证第4-2号”股权证表明，一个名叫“许启炜”的人为该公司股东。
巧合的是，柘荣法院分管执行工作的副院长，也叫许启炜。吴清华称，其实这是同一人。
也就是说，许启炜副院长是广鸿水电的股东，而被执行人张雅秀在广鸿水电亦持股31.25%，因此许副院长与被执行人张雅秀之间实际上是合作的股东关系。

此外，分红财务报表还体现了两个与柘荣法院有关的名字：孔宪生、游文清。
公开资料表明，孔宪生、游文清二人均曾任柘荣法院副院长。自2014年以来，广鸿水电属于被执行人张雅秀的163万元分红款，全部被孔宪生、游文清等17人给瓜分了，从而导致申请执行人吴清华拿不到半分执行款。
柘荣法院对此案消极执行甚至包庇被执行人，从该院官方微信公众号的一篇文章也能看出倪端。
2018年5月9日，该院微信公众号发布了《宁德法院督促被执行人限期履行公告》。该公告称：为扎实推进基本解决执行难，宁德市两级法院掀起“剑指老赖——闽东执行风暴”。现公告督促一批有履行能力而拒不履行的被执行人，自本公告发布之日起十五日内，前往相关法院履行相应的法律义务。逾期不履行的，法院将采取拘留等强制措施；情节严重的，将依法追究刑事责任。
但是，该公告列出的20个强制执行案当中，却不包括上述这个久拖未决的执行案，更未见法院对上述被执行人采取拘留等强制措施。
法学专家：应追究瓜分执行款之人刑责
广鸿水电的财务报表表明，数年来，水电站每月都在分红，且属于被执行人的分红款高达163万元，但这些分红款都被他们17人给瓜分了。
该17人当中，除了柘荣法院副院长等法院相关工作人员外，还有柘荣当地“有头有脸”的多名公职人员。
9月16日，腾讯网等媒体对此进行了曝光（详见：福建柘荣：法院副院长与“老赖”是股东强制执行五年无果），但一周后几乎所有文章都被删除了。
为了“保大庆”，文章发出后，被执行人迫于压力汇款30万元至柘荣法院执行局账户以供执行。同时，柘荣法院还冻结了广鸿水电银行账户上25万元现金。
但是，广鸿水电被冻结25万元后，其他股东再次向法院提出执行异议，企图继续阻碍法院的强制执行。
对此，法学专家指出，在本案中，陈开福、张雅秀夫妇有能力执行却长达五年拒不执行，其已涉嫌拒不执行判决、裁定罪，法院应将此案移送公安机关依法立案侦办。
同时，数年下来参与瓜分执行款的17人，均涉嫌拒执罪，也应当一并移送公安机关追究刑事责任。
当然，如果柘荣法院拒绝移送，其相关人员又与被执行人共同实施拒不执行判决、裁定的，也应当将相关人员作为拒不执行判决、裁定罪的共犯依法追究刑事责任。
此外，因法院对此案的消极执行，相关执行人员还有可能涉嫌执行判决、裁定失职、滥用职权、玩忽职守等犯罪。
《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
有能力执行却拒不执行，法院连最基本的司法拘留强制措施都没用上；副院长是股东、县城多名公职人员参与瓜分执行款、案件被曝光后文章莫明被删除，究竟谁是“老赖”的保护伞？
于此，我们将进一步深挖。接下来，我们将对瓜分执行款的所有公职人员之详细情况进行一一曝光。（监察参考）

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