坚持共建共治共享，邳州准备从这五个方面发力！

为总结成绩、表彰先进

研究部署2018年社会治理工作

动员全市上下团结一心、克难奋进、改革创新

全力构建共建共治共享新邳州的新格局

2月6日上午

全市加强和创新社会治理大会召开

全市加强和创新社会治理大会  郭修彤 摄

市委书记陈静在讲话中充分肯定了全市社会治理工作取得的成绩，对全市上下和广大政法信访战线工作者一年来的辛勤付出给予高度评价。

过去一年，市委、市政府创新作为、完善机制，统筹推进“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”工作法、公共空间治理、“养成新习惯、塑造新民风、共建共享新邳州”“三新”实践等一系列战略举措，构建了邳州社会治理工作的制度体系。

全市政法信访战线主动服务第一要务，严格履行第一责任，圆满完成党的会议等重大节点安保任务，始终坚持把问题吸附在邳州，把矛盾化解在基层，为全市经济社会平稳有序向上发展提供了坚强保障。

我们以加强和创新社会治理为主题召开全市性大会，是对新时代社会治理工作认识的进一步深化，是推动党的会议精神在邳州落地生根、开花结果的生动实践，是紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把社会治理工作摆在全市发展大局的高度，统筹谋划、协调推进的重大举措。

全市上下要进一步统一思想、凝聚共识，按照党的会议的部署要求，持续加强和创新社会治理工作，准确把握共建、共治、共享的内在逻辑和辩证统一关系，坚持系统治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，不断提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。

要坚持党的集中统一领导，切实增强“四个意识”，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面提升党对社会治理工作的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保全市上下意志统一、行动同向、步调一致。

坚持把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，面对政治考验旗帜鲜明、挺身而出，面对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务，豁得出来、顶得上去，永远做党和人民的忠诚卫士。要站位全局来思考、谋划、推动社会治理工作，切实为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

▍◆ 持续深化“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”工作法，完善“物质”“精神”公共空间共治机制。

▍◆ 坚持以问题为导向，打开民情反映的渠道，把“民声通”、邳州银杏甲天下等线上平台和“大走访大宣讲”、服务企业常态化、春节慰问等线下走访有机结合起来，完善“线上”“线下”沟通解决问题机制。

▍◆ 适应多主体参与的要求，积极培育壮大社会组织，完善“政府”“社会”协同共治参与机制，突出群众主体地位，广泛激发邳州人共建共治共享邳州的参与感、获得感和自豪感。

持续深入推进养成新习惯、塑造新民风、共建共享新邳州“三新”实践。

▍◆ 突出文化引领，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展王杰精神学习宣传活动，赋予“八义四德”新的时代内涵，不断丰富群众的精神文化生活，坚定文化自信、打造文化标识、建好精神家园。

▍◆ 突出道德引领，引导乡村制定完善村规民约，注重家庭、家教、家风，用百姓身边的事、身边的人、身边的美德教化引导村民，加快形成向上、向善、向美的村风民风。引导乡村制定完善村规民约，注重家庭、家教、家风，用百姓身边的事、身边的人、身边的美德教化引导村民，加快形成向上、向善、向美的村风民风。

▍◆ 突出信仰引领，持续加强党员干部教育工作，推动党员戴党徽、亮身份常态化制度化，以良好的党风带政风促民风，真正做到党员有形象、组织有威信、群众有感情、执政有根基。

牢牢把握抓实基层支部这个关键，进一步严密组织建制，全面加强企业、学校、医院、社会组织等基层党组织的组织力建设，实现党的建设全时空、无盲区、全覆盖。

推行95%民意社会治理新模式，广泛凝聚最大公约数，增强坚守法治的定力和厉行法治的意志，积极执法、主动执法，坚决打击一小撮违法犯罪分子，维护绝大多数群众的根本利益，树立法治权威，提高执法司法公信力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制环境。

深入把握新时代政法干警能力素质新标准，推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”，打造一支过硬的政法干警队伍。

▍◆ 要始终把共享作为努力方向，坚持发展为民，突出“工业立市、产业强市”，主攻高端的半导体、智慧的机器人、循环的产业链，深入推进“五双”工程，全力打造创新创业创优新高地。

▍◆ 坚持不失土能离土、离土就能离乡，推进土地“三权分置”，发挥基层组织的经济职能作用，执行好集体所有权，维护好农户承包权，集中好土地经营权，实现好农民收益权，做到减少农村劳动力和农村空闲地，增加产业工人和土地收益，壮大集体经济，全力建设宜游宜居宜业新家园。

▍◆ 坚持尽力而为、量力而行，加快推进基本公共服务均等化，扎实办好民生实事。

▍◆ 围绕服务发展、保障民生，积极构建安全体系，确保政治安全、治安安全和公共安全。

全市上下要进一步凝聚共识、强化担当，扎实工作，在创新体制机制和方式方法的过程中，持续加强社会治理工作，全力开创新时代共建共治共享新邳州的新局面，为建设强富美高新邳州营造更加和谐稳定的社会环境。

市委副书记、市长唐健主持会议。他强调：要坚持党性和人民性相一致，坚持效率与公平相一致，坚持惩恶与扬善相一致，站稳政治立场，保持正确的政治方向，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，做到服务群众与教育群众、满足需求与提高素养的有机结合，不断完善社会治理体制，加快构建共建共治共享新格局。