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近日，邳州的城乡公共空间治理引起“媒体大腕”的频繁关注 《邳州：向侵占公共空间行为亮剑》
4月21日，邳州市运河街道大榆树街10米多宽的道路人车有序，违建、占道经营等彻底绝迹。“这一带变得这么通畅，以前想都没敢想。”出租车司机闫庆说。 大榆树街是一条承载着邳州历史记忆的老街，也是当地出租车司机过去20年来闻之色变的“堵心街”。道路由“堵”变“畅”，是邳州通过城乡公共空间治理，实现城乡环境焕然一新的集中缩影。仲春四月的邳州城乡，所到之处都是景新人和，无论是党员干部，还是普通群众，谈及“公共空间治理”无不颔首叫好。
还公共空间于公众，干群共建共享新邳州。去年上半年，邳州基于大量调研，设立“民声通平台”，推动线上线下融合、统一受理全市群众诉求。通过对群众反映强烈的问题进行梳理，发现涉及城乡公共空间被非法侵占、影响邻里关系和干群关系的各类诉求占投诉举报类问题总量的65%。去年7月，在邳州市第十三次党代会上，新一届市委首次提出加强公共空间治理，创新实施社会治理，为百姓营造更加美好宜居的生活环境。“公民享用公共资源人人平等，既是发展成果惠及百姓之意，也是释放改革红利应有之义。”邳州市委书记陈静寄语全市党员干部，让城乡群众参与到经济建设和社会治理中，激发“邳州人共建邳州、邳州人共享邳州”的参与感、获得感和自豪感。 由此，一场涉及城镇街道路网、广场公园、绿地车位、健身运动场地，农村集体沟渠路堰和“四荒”资源，致力于算准“政治账”、算清“经济账”、算好“社会账”、算通“生态账”，真正改变城乡面貌的公共空间治理“民心工程”在邳州全面展开。
曾经的邳州市火车站，仅站前广场上便违建了十多间简易门面房，烧烤、水果等流动摊点随处可见。“这里是邳州最难啃的‘硬骨头’。”邳州市城市公共空间治理督查组组长于怀典介绍说，“市领导带队先后到徐州、上海铁路主管部门进行协商，经过两个多月的拉锯战，广场附近的违建全部拆除，整理出6000多平方米的公共空间。” 在农村，市镇村干部不定期召开村民大会，讨论公共空间的治理问题和解决措施。确权划界，建立台账，明确空间属性，划定公私界限，并建立公共资产台账；依照公共资源台账和公路、河道、农村土地等法律法规，严格执法，落实收回公共空间和资源。从邳城镇河口村穿境而过的邳城河，700多亩坡面滩地多年来一直被乱耕乱种、乱搭乱建，民事纠纷不断。收回被占河道后，这块低效河滩坡地变身生态农耕风情园，黄花菜、紫薇花相映成景，垂钓、园林规划和建设紧张有序。邳城镇党委书记王光辉介绍，这里将建成种植、加工和休闲体验“三产融合”示范基地。这些属于河口村的集体土地，仅黄花菜基地发包一项，去年就给村集体带来收益35万元。 随着治理工程的推进，少数损害公共利益的行为被严厉打击，公私界限进一步厘清，邳州城乡公共空间的合理布局和有效利用得以实现，真正实现治理成果公众共享。受访的邳州党员干部深有感触地说，干之前“担心”、干的时候“忧心”、干完后“舒心”，因为让人“开心”的是，公共空间治理赢得邳州194万市民连连“点赞”，赢得了“民心”。开展公共空间治理以来，邳州城区累计拆违25万平方米，清除占道经营2万余处，新增沿路和小区内停车位近2万个，新划机动车道4万平方米；农村整治道路2318公里，清理河道1481公里，梳理“四旁”地8万余亩。清理出的集体资源资产全部进入产权交易平台，成交总额12128万元，50个经济薄弱村村均集体增收8.58万元。 “创新实施城乡公共空间治理，统筹推进了国家级城市品牌创建和农村基层基础建设。”邳州市市长唐健说，4月17日，国家卫生计生委公示，拟命名邳州市为国家卫生城市（区），邳州即将迎来一项国家级“金字招牌”。 创新社会治理，治理公共空间，进而“养成新习惯、塑造新民风，共建共享新邳州”，正成为邳州新追求。不久前，来自法国的诺贝尔物理学奖获得者艾尔伯·费尔教授在邳州实地考察后，欣然表示要在邳州建立工作室。“这里的生活工作环境让人很满意。”
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发表于 2017-4-28 15:19
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