在邳州，感受博物馆的力量

龙泉利剑 · 发表于 2022-11-9 07:05

龙泉利剑发表于 2022-11-4 15:17
邳州城市人文：邳州物华天宝、人杰地灵一一邳州自古是人文荟萃之地有6000年文明史！
邳州是一座历 ...

【复兴东徐州:万丈高楼平地起！罗马不是一日建成的，邳州新沂一体化发展。】邳州决策信息：卧榻之侧岂容他人鼾睡——邳州撑起炮车阵地“炮轰”数典忘祖的新沂市！
[邳州仁人东海旁白]炮车镇辖地和新沂所辖之地自古属邳州，民国时期邳县二区炮车区即炮车镇和纪集乡、山河乡即今草桥镇及窑湾镇的王楼乡、静仁乡一带在1949年新中国成立后由邳县（今邳州市前身）划归邳州历史政区宿迁县北部新设立的新安县（今新沂市前身），1998年年底为拓展邳州城市发展空间邳州市用合沟镇和新沂市置换回邳州原辖地炮车镇，至此邳州城市发展方向上整体向东意图发展建设成为江苏省沿东陇海线经济带沿线地区中部新兴大城市和苏北鲁南区域性中心城市将邳州原辖地新安镇（今新沂市治所）一带也回归并入邳州地区，邳州自古为沂河下游地区的政治、经济、文化中心。
[标题]《邳州决策信息：卧榻之侧岂容他人鼾睡！近交远攻，合纵连横一一邳州城市未来发展方向指明向邳州地区中东部合并新沂市组建地级邳州市！邳州主城区和新沂市城区相距仅30公里，新沂市向西发展融入邳州半小时都市圈。》（全文如下）
[原题]邳州新沂合并说邳州建置史：邳州古称邳国、下邳、东徐州！国家级重点文物保护单位邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州梁王城遗址佐证邳州有着6000多年文明史以及3000多年建城史，邳州自夏朝建邳国以来历经4000多年，北周静帝大象元年改东徐州始置邳州距今1400多年。（修正稿）
时间：2016年3月3日来源：邳州文化-邳州城市人文（江苏）供稿：东海
   《邳州建置史·邳州州域今昔》：邳州古为东夷之地“少昊遗墟”，有着6000多年文明史以及3000多年建城史，历史上是中原东部政治经济文化和军事中心。邳国嬗递和下邳延续即今邳州，邳州见证着古邳大地历史沧桑。邳州自夏朝建邳国以来，历经4000多年，邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革，邳州大地先后建置过都、邑、郡、州、县、市等行政单位的称谓。北周静帝大象元年（公元579年）改东徐州（治所下邳，今江苏邳州市西南）置邳州，是邳置州之始，距今1400多年。邳州疆城可考者始自西汉。在今邳州境内，此前有武原邑、良邑、下邳邑，周穆王时，令楚国伐徐国（徐国圣都即今国家级重点文物保护单位邳州梁王城遗址又作良王城遗址），徐偃王败走彭城武原县（今邳州市西北）东山下，百姓随之者数万，倚山而居，山因名“倚宿”。倚宿山又名徐山在今江苏省邳州市戴庄镇境内，徐偃王所居石室尚存，实为巨石文化遗存。
   西汉时期，汉高祖五年（公元前202年）正月，刘邦改封齐王韩信为楚王，楚国建都下邳（今江苏邳州市西南）管辖秦国故地东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡五郡及36县城，楚国都城下邳境内设有下邳县、良成县、武原县3县。次年废楚王韩信降为淮阴侯，汉高祖改封刘交为楚王，楚国都城由下邳城（今江苏邳州市西南）迁至彭城（今江苏徐州市西南）。西汉初年置武原县、良成县与下邳县并峙而三，其疆域，据清末民初邳州学者窦鸿年纂《邳志补》考证，下邳县“滨运以南，旋绕葛峄（岠山），南兼睢境”，约当今邳州市南部地区而兼有睢宁县北部地区；武原县“滨运以西，错入铜境”，约当今邳州市西北部而兼有铜山县（今徐州市铜山区）东北部地区；良成县“滨运以北，东带沂武，呦鹿之阳”，约当今邳州市北部地区与东北部而兼有山东郯城县西南部分地区。西汉晚期置容丘县，西汉鲁安王子刘方，汉昭帝始元五年（公元前82）六月辛丑封容丘侯，容丘侯国都在今在今江苏省邳州市北约五十里。传三世。西汉居摄三年新朝初始元年（公元8年）王莽篡位，容丘侯国废除置为容丘县，属东海郡。
   东汉时期，邳地置下邳国，东汉永平十五年（公元72年）汉明帝刘庄封六子刘衍为下邳国藩王，东汉章和二年（公元88年）就国，下邳国定都下邳城（今江苏邳州市西南）全称亦作下邳藩国和下邳王国，开藩获封的下邳王刘衍死后缢号“下邳惠王”，72年—126年在位历54年。下邳国亡于毕中平二年（公元185年），刘宜是下邳国最后一任下邳王，下邳国建国历114年。下邳国疆域为邳州历史之最，下邳国都治下邳（今江苏邳州市西南）领十七城，即下邳县、徐县、僮县、睢陵县、下相县、淮阴县、淮浦县、盱台县（盱眙县）、高山县、潘旌县、淮陵县、取虑县、东成县（东城县）、曲阳县、司吾县、良成县（良城县）、夏丘县。以今境考之，下邳国（都治下邳，今江苏邳州市西南）疆域即辖境约在今江苏省邳州市（武原除外），新沂市南部、睢宁县、宿迁市宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、淮安市淮阴区、涟水县、盱眙县和安徽省宿州市泗县、灵璧县、滁州市定远县、明光市（原嘉山县）、蚌埠市五河县等市（区、县）境。
   下邳国与彭城国为同时并立而毗邻的两个藩国（侯国），皆属徐州刺史部。彭城国（治所彭城，今江苏徐州市铜山区）有八城，户八万六千一百十七，口四十九万三千二十七；下邳国（治所下邳城，今江苏邳州市西南）较彭城国多九城，户与口分别多出五万零二百六十二、十一万八千零五十六。徐州刺史部为西汉武帝“初置刺史部十三州”之一，本为监察区，至东汉正式成为分辖郡国的行政区，辖郡五（东海郡、琅邪郡（琅琊郡）、彭城郡、广陵郡、下邳郡），县邑、侯国六十有二，徐州治所在东海郡郯县（今山东郯城县东南），东汉末年徐州治所下邳（今江苏邳州市西南）。东汉末年徐州刺史部，曹操移徐州刺史部于徐州，实际上徐州治所不在彭城，事实是徐州治所下邳。东汉初平四年（公元193年），曹操进攻徐州刺史（一说徐州牧）陶谦，陶潜“三让徐州”退守郯县（今山东郯城县），曹操劫掠彭城、良城等10多座城池，杀人无数，甚至屠城，此役为徐州之战。东汉建安元年（公元196年），刘备以徐州刺史驻小沛（今江苏徐州市沛县），袁术派兵攻之，吕布辕门射戟解围。东汉建安三年（公元198年），曹操与刘备在徐州首府下邳城包围徐州刺史吕布，徐州刺史（下邳太守）吕布战败投降，被曹操缢杀在下邳城白门楼（今江苏邳州市西南），此役为下邳之战。曹操自下邳（今江苏邳州市西南）迁徐州刺史部治所于彭城（今江苏徐州市西南），彭城始称徐州。东汉建安五年（公元200年），曹操于徐州大败徐州刺史（一说徐州牧）刘备，曹操出师围困镇守徐州军事重镇下邳的下邳太守关羽于下邳土山（今江苏邳州市西南）一带，关羽屯土山与曹操约三事保皇嫂的忠义故事成为千古佳话。东汉献帝建安二十五年，东汉延康元年；曹魏文帝黄初元年（公元220年）正月，曹操病死，其子曹丕即位为魏王，同年十月，汉献帝让位，曹丕称帝，是为魏文帝，刘氏汉室终为曹氏所继。魏国改下邳郡置下邳国，魏国仍置徐州治所下邳（今江苏邳州市西南），后将徐州治所又由下邳城（今江苏邳州市西南）迁至彭城（今江苏徐州市西南）。汉末以迄三国曹魏天下纷争混战不断治所多变，青州、徐州都督、监军皆镇下邳，徐州刺史治所亦在下邳。晋因魏制，徐州刺史仍治下邳（今江苏邳州市西南），石崇为征虏将军监徐州诸军事、镇下邳，载于《晋书》本传。三国魏国时期，魏文帝曹丕黄初三年（公元222），曹操子、鲁阳公曹宇进封下邳王，下邳国国都下邳（今江苏邳州市西南）。魏黄初五年（公元224），曹宇改封单父县，下邳国除为下邳郡郡。下邳郡南部疆域高山县、东成县（东城县），皆为曹魏弃地，实际上至今安徽泗县、江苏泗阳县一带。
   西晋，下邳国（都治下邳，今江苏邳州市西南）领七城：下邳县、良城县（良成县改称良城县）、睢陵县、取虑县、僮县、夏丘县、凌县。今邳州境内有其二，即下邳县、良城县。武原县属彭城国。东晋及南北朝，下邳或为郡（下邳郡、武原郡），或为州（东徐州、武州、邳州），南北纷争之际，疆域多变。隋代，下邳郡（治宿豫，今江苏宿迁市）领七县：宿豫县、下邳县、良城县、郯县、淮阴县、夏丘县、徐城县。唐宋（金）元明清，邳州（古下邳）或为县（下邳县、良城县）、为军（淮阳军）、为州（邳州），疆域渐趋稳定。元明清三代，邳州置邳州直隶州与府平级大多兼辖宿迁县、睢宁县两县，邳州辖境约在今江苏省邳州市，宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县。
   民国之初，废州府制，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制，邳县属江苏省直辖。邳县设六市、十七乡，邳县六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市（今江苏邳州市官湖镇）、窑湾市（今江苏新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市（今江苏邳州市土山镇）、宿羊山市（今江苏邳州市宿羊山镇）。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，邳县十区依次为：邳县一区城厢区（今江苏邳州市邳城镇），邳县二区官湖区（今江苏邳州市官湖镇）、邳县三区窑湾区（今江苏新沂市窑湾镇）、邳县四区旧城区（今江苏睢宁县古邳镇）、邳县五区土山区（今江苏邳州市土山镇）、邳县六区八义集区（今江苏邳州市八义集镇）、邳县七区宿羊山区（今江苏邳州市宿羊山镇）、邳县八区滩上区（今江苏邳州市赵墩镇滩上街道）、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区（今江苏邳州市四户镇）。后改区乡制，十区不变。
   民国抗战时期邳州大地行政区划多变，邳州南部和北部分置，在此不作长篇大论了。共和国成立，始行区乡制，继而撤区并乡；1953年江苏省恢复建制撤销邳睢县并入邳县，邳县由山东省临沂地区改属江苏省徐州地区，1954年邳县治所由邳城迁至原邳睢县运河镇。1958年，人民公社成立后，实行政社合一体制；1983年撤销人民公社，恢复乡镇制；1983年年初，江苏省实行市管县体制，撤销徐州地区行政公署设立徐州市，邳县属徐州市管辖。1992年7月7日，经国务院批准邳县撤县建市设立江苏省直辖县级邳州市，江苏省委托徐州市代管邳州市，1992年年底江苏省政府批准邳州市为江苏省内计划单列市享有地级市同等经济管理权限，此后邳州市逐步撤乡建镇。2007年徐州市政府规划邳州市建设成为现代化中等城市，同年，邳州市隆重举行建设成为“东陇海第三大市”的庆典活动。2010年邳州市锁定苏北鲁南区域中心城市和苏北鲁南水陆交通枢纽的发展定位。2011年，邳州市共有24镇、451个行政村。2012年6月21日，江苏省政府批准邳州市规划建设成为苏北地区新兴的现代化大城市，邳州市加速推进新型城镇化官湖镇、碾庄镇、铁富镇为苏北重点中心镇。2013年8月根据江苏省政府和徐州市政府部署，依据【苏政复〔2013〕77号】文件，邳州市政府实施调整邳州市部分行政区划，邳州市辖4个街道办事处和21个镇：东湖街道办事处、运河街道办事处、炮车街道办事处、戴圩街道办事处；邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八义集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、铁富镇、岔河镇、陈楼镇、邢楼镇、戴庄镇、车辐山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇；以及邳城农场、张楼农场。共有38个居委会、451个村委会。
   回首过去展望未来！2013至2015年江苏省和徐州市提出邳州市建设成为沿东陇海沿线与沿大运河沿岸区域次中心城市和东陇海地区重要的区域节点城市，邳州市抢抓江苏省落实国家“一带一路”战略建设东陇海经济带的重大发展机遇建设苏北地区的经济强市和工业大市及现代化大城市。2015年10月1日邳州运河龙化大桥竣工通车标志着邳州市城市大外环公路全长53公里正式建成比徐州市三环路还要长8公里，邳州环城东路和邳州环城南路建到了邳州市与新沂市交界使得邳州市城区突破220平方公里巩固东陇海第三大市地位。2007年至2008年，邳州市人民政府驻地移至邳州市炮车镇（今邳州市东湖街道办事处）沙沟湖新区长安路（今长江路）与南京路交汇处，邳州行政中心因建设规模和档次上超过周边所有县级市和一般地级市被社会广泛赞誉为“邳州中南海”，炮车镇沙沟湖地区曾属新沂市管辖因此社会上传闻邳州市要和新沂市合并组建地级邳州市。邳州新沂自古一家！邳州市城区和新沂市城区相距仅30公里，新沂市治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡检司衙门驻地，新沂市是邳州原辖地一个镇的基础上发展而来的新兴县级城市，邳州市城市未来发展方向已经指明了就是向邳州地区中东部发展和新沂市合并组建“联合体型城市”打造东陇海经济带发展引擎深化区域协作助力振兴苏北，邳州是苏鲁两省交界区域沂河下游地区的政治、经济、文化和水陆交通中心。
（本文来源：邳州文化-邳州城市人文）

龙泉利剑 · 发表于 2022-11-13 09:47

龙泉利剑发表于 2022-11-4 16:42
大运河与陇海铁路交汇处邳州地缘战略地位特殊成为徐州宿迁枣庄临沂等市争夺的焦点（简介）
国家层面重点 ...

2012年6月21日江苏省政府批复邳州市城市总体规划建成苏北地区新兴的现代化大城市！邳州城市性质:“东陇海产业带（现东陇海经济带）重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭大运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市！到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道上重要的先进制造业基地、京杭大运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。（全文如下）
【中国“龙的故乡”邳州腾飞势如神龙腾飞！国家级重点文物保护单位邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州梁王城遗址佐证邳州有着6000多年文明史和3000多年建城史是古黄河下游地区的华夏民族发祥地！江苏省苏北地区新兴的现代化大城市邳州和地级三沙市诞生于壬辰龙年的同一天！2012年6月21日经国务院批准设立地级三沙市的同一天江苏省政府批准邳州建设成大城市！真是太巧了一个属中国华南地区海南省，一个属中国华东地区江苏省。】邳州决策信息：苏北地区创新发展示范区一一2012年6月21日江苏省政府批准邳州市规划建设成为苏北地区新兴的现代化大城市！邳州市城市建设掀开新蓝图，邳州市城市总体规划获江苏省政府批准实施。
时间：2016年10月1日来源：邳州决策信息（江苏）编辑：东海
[提要]邳州城市性质：“东陇海产业带（现东陇海经济带）重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭大运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市。到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道（陇海铁路、陇海高铁、连霍高速公路）上重要的先进制造业基地、京杭大运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。
2012年6月21日江苏省批准邳州规划建设成为大城市！邳州城市建设掀开新蓝图，邳州市城市总体规划获省政府批准实施。（修正稿）
   为加快城乡一体化进程，更好更快建设美好邳州，2010年4月邳州市政府委托清华大学城市规划设计研究院对邳州市城市总体规划进行了修编，历时2年零2个月。2012年6学21日，江苏省人民政府对《邳州市城市总体规划（2011-2030）》进行了批复。这是邳州市城市规划建设历程中取得的阶段性成果，将为邳州市今后20年邳州市城乡建设和管理提供依据，邳州城市布局和邳州城市建设掀开了新的一页。
   邳州市行政管辖总面积2千平方公里
   据了解，邳州市城市总体规划期限为2011年—2030年。其中，近期为2011年—2015年；中期为2016年—2020年；远期为2021年—2030年。远景为2030年以后。在《邳州市城市总体规划（2011-2030）》规划区范围中，邳州市市域行政管辖范围包括现辖24镇（现辖21镇4街道），总面积为2085（现总面积为2088）平方公里，核心内容为编制市域城乡统筹规划。邳州市中心城区为：南至徐连高速公路邳州段（现连霍高速公路邳州段）约1200米、北至白果路、西至250省道邳州段、东至争先路，包括运河镇（现运河街道）与炮车镇（现邳州高新区炮车街道）大部分辖区、邳州经济开发区、官湖镇、陈楼镇部分地区。总面积约165平方公里，其中城市建设用地面积约83平方公里。《邳州市城市总体规划（2011-2030）》规划区核心内容为编制邳州市中心城区规划。邳州市旧城区为：北至世纪大道（现银杏大道），西至京杭大运河邳州城区段沿线，东至六保河，南至运河大道。面积约14.5平方公里。《邳州市城市总体规划（2011-2030）》中规定，邳州城市性质为“东陇海产业带（现东陇海经济带）重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭大运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市。”
   邳州市规划城市四大职能
   邳州市城市职能具体包括四个方面，首先，邳州是苏北鲁南地区重要的水陆交通枢纽。邳州市依托陇海铁路和京杭大运河的独特优势，积极完善市域交通网络，对接区域交通通道，形成苏北鲁南地区新型现代化的水陆交通枢纽。其次，邳州是苏北地区创新发展示范区。未来邳州发展要以创新为驱动，抓住新一轮产业革命的历史性机遇，实现缩短差距、从“追随者”向“增长极”跨越的目标，成为苏北地区创新发展的典范。再次，邳州是东陇海产业带（现东陇海经济带）新兴的发展引擎。邳州市以科学发展观统领全局，积极抢抓这一历史机遇，励精图治，成为东陇海产业带（现东陇海经济带）经济发展的新增长点和动力源。同时，邳州是市域综合服务中心。邳州市完善中心城区公共服务设施，把邳州市中心城区建设成为邳州全市的政治、经济、文化、体育和旅游服务中心，提升邳州全市的配套服务能力和整体品质。
   据了解，到2015年，邳州市域常住人口为150万人左右，城市化水平约为52%。到2020年，邳州市域常住人口为155万人左右，邳州市城市化水平约为61%。到2030年，邳州市域常住人口为165万人左右，邳州市城市化水平约为71%。在邳州市中心城区人口用地规模方面，首先，邳州市中心城区常住人口2015年为42万人左右，邳州市中心城区常住人口2020年为55万人左右，邳州市中心城区常住人口2030年为69万人左右。其次，2015年邳州市中心城区建设用地规模控制在50平方公里，人均建设用地面积约120平方米；2020年邳州市中心城区建设用地规模控制在66平方公里，人均建设用地面积约120平方米；2030年邳州市中心城区建设用地规模控制在83平方公里，人均建设用地面积约120平方米。
   “四之城”划定邳州发展目标
   《邳州市城市总体规划（2011-2030）》将邳州城市发展综合目标定为：生态之城、活力之城、创新之城、示范之城。到2015年，邳州市国民经济保持较快发展，经济结构向工业化中、后期跃进，经济发展质量和效益明显提高，社会保障制度比较健全，城乡居民收入持续增长，生态环境良性发展。到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道（陇海铁路、陇海高铁、连霍高速公路）上重要的先进制造业基地、京杭大运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。
   邳州市级形成“一核一轴四片”市域空间结构
   其中，邳州市级形成市域空间结构“一核”为邳州市中心城区。邳州以发展先进制造业、现代服务业为主要目标，提升区域地位，成为东陇海产业带（现东陇海经济带）上新的发展引擎。邳州市结合行政区划的调整，做大邳州市中心城区规模，使之成为市域的人口、产业和功能集聚。邳州市级形成市域空间结构“一轴”为邳州市沿东陇海发展轴（现沿东陇海城镇轴）。邳州市主要发展装备制造业、轻工产业、现代服务业、物流业等城市现代产业，发展轴贯穿邳州市2个重点发展片区和若干重要城镇。邳州市级形成市域空间结构“四片”包括构筑邳州市四个发展片区。其中邳州市中部片区，范围包括现状运河镇（现运河街道）、炮车镇（现邳州高新区炮车街道）、官湖镇、陈楼镇、戴圩镇（现邳州经济开发区戴圩街道）、赵墩镇、议堂镇的行政辖区。邳州市中部片区发展定位为：依托东陇海产业带（现东陇海经济带），集聚发展先进制造业和商贸金融、物流产业等现代服务业，培育城郊休闲旅游业，大力推进特色民营经济的发展，成为东陇海产业带（现东陇海经济带）的重要节点区域、带动市域发展的核心引擎、生态宜居的示范区域。邳州市西部片区，范围包括现状碾庄镇、燕子埠镇、车辐山镇、宿羊山镇、八义集镇的行政辖区。邳州市西部片区发展定位：依托徐州都市圈和东陇海产业带（现东陇海经济带），发挥资源优势和交通区位优势，统筹城乡发展，形成制造业基地、红色旅游基地、特色农业基地。邳州市北部片区，范围包括现状铁富镇、港上镇、邳城镇、戴庄镇、邢楼镇、四户镇、邹庄镇的行政辖区。邳州市北部片区发展定位：具备特色突出的资源型产业基地、农业产业化示范地区、休闲旅游与观光农业协同发展地区。邳州市南部片区，范围包括现状土山镇、占城镇、八路镇、新河镇的行政辖区。邳州市南部片区发展定位：市域生态安全保障区，以农业发展和生态保育为主，发展纺织服装、食品加工等轻型工业。
   据了解，邳州市域城乡产业空间布局为“一心、两带、四片、多点”。邳州市域城乡产业空间布局“一心”指中心城区产业核心，重点发展先进制造业与现代服务业，形成引领邳州全市产业发展的动力核心。邳州市域城乡产业空间布局 “两带”指邳州市沿陇海铁路邳州段现代产业发展主带和沿310国道邳州段特色产业发展次带。邳州市域城乡产业空间布局 “四片”指邳州市沂河-武河银杏产业片区、运西大蒜产业片区、邳南棉花-苔干产业片区、中部稻谷种植与都市农业片区。邳州市域城乡产业空间布局“多点”指邳州市9个工业节点、4个商贸节点、2个现代物流节点。
   邳州市构建水乡生态城市人居体系
   邳州市中心城区空间结构中，将以“水”为脉，以“绿”为廊，构建生态化、组团化、岛屿化、自平衡的人居体系。2030年，邳州市将形成“三带三轴、三核四区、生态组团”的总体空间结构形态，体现“河、湾、湖、城”一体的水乡生态城市特色。其中，邳州市总体空间结构形态“三核”指邳州市城区一主两副三个城市中心。邳州市总体空间结构形态“三轴”指邳州市城区建设路空间发展主轴、沿邳州市行政中心和徐连客专客运站（现陇海高铁徐连客运专线邳州东站即邳州高铁站）的发展次轴、邳新路发展次轴。邳州市总体空间结构形态“三带”指邳州市城区西侧的京杭大运河生态文化带、邳州市城区东侧的老沂河生态景观带、邳州市城区中部的六保河生态景观带。
   邳州市中心城区四大片区功能完备
   邳州市中心城区片区功能划分完备，包括邳州市老城区综合片区、邳州市开发区片区、邳州市新城区综合片区、邳州市高新区片区四大片区。邳州市老城区综合片区总面积32平方公里，建设用地27.8平方公里，规划期人口约40.2万人。近期结合邳州市老城区改造，强化邳州市老城区商业功能，焕发邳州市老城区活力，完善配套设施，提升邳州市老城区居民生活环境品质。邳州市老城区以传统商贸服务、运河旅游服务为特色的邳州市城市副中心。其中京杭大运河邳州城区段沿岸以休闲、娱乐、创意产业为主导功能，展示邳州运河城市特色。邳州市开发区（现邳州经济开发区）片区总面积40平方公里，建设用地28.6平方公里，规划期人口约11.4万人。邳州市开发区（现邳州经济开发区）以官湖河为界，邳州市开发区（现邳州经济开发区）西侧以新兴工业和港口物流为主，引进培育新能源、新材料、节能环保和先进装备制造产业。邳州市开发区（现邳州经济开发区）东侧以配套商贸居住职能为主，积极打造综合型产业新区。邳州市新城区综合片区总面积26平方公里，建设用地19.1平方公里，规划期人口约17.2万人。邳州市新城区是邳州城市向东、邳州城市向北拓展的核心板块。邳州市新城区是邳州未来城市发展的生态综合区，依托大型城市湿地公园（现邳州沙沟湖水杉公园）建设现代化的邳州市城市中心区，以商业金融、商贸办公、行政办公、体育会展、文化娱乐、科技研发为主要职能。邳州市新城区围绕隆丰湖和沙沟湖打造具有独特风貌的生态型、园林式综合片区。邳州市高新区片区总面积9平方公里，建设用地7.7平方公里，规划期人口约0.2万人。邳州市高新区（现邳州高新区）以高新技术产业为主导功能，大力发展装备制造、生物医药、电子信息、节能环保等产业。邳州市高新区（现邳州高新区）在邳新路以北、争先路以西布局商贸、居住等配套服务区。
   《邳州市城市总体规划（2011-2030）》规划的道路系统力求四通八达。其中，邳州市规划交通性主干路布局为“三横三纵一环”的结构。邳州市规划交通性主干路布局三横为：辽河路、世纪大道（现世纪大道）、邳新路。邳州市规划交通性主干路布局三纵为：建设路、南京路、陇海大道。邳州市规划交通性主干路布局一环为：结合250省道邳州段、323省道邳州段（现311国道邳州段）的改造工程，打通邳州城市跨京杭大运河交通，形成邳州城市环城公路，有效分离邳州城市交通与过境交通。邳州市规划生活性主干路布局为“四横三纵”的结构。邳州市规划生活性主干路布局其中四横为：松花江路、钱塘江路、长江路、青年路。邳州市规划生活性主干路布局三纵为：运河大道、华山路、瑞兴路。邳州市规划次干路长183.7公里，次干路网密度为2.21公里/平方。邳州市规划支路网密度总体为4公里/平方公里，CBD地区、主要居住区等重点区域支路网密度达到6公里/平方公里。
   邳州市绿网织城形成“5分钟绿地圈”
   在《邳州市城市总体规划（2011-2030）》中，绿地系统规划至2030年，邳州城市绿地率达到40%，邳州城市绿化覆盖率45%以上，邳州市人均公园绿地达到12平方米以上。邳州市居民出门5分钟之内能够到达一个面积不小于0.2公顷的公园绿地。邳州市规划形成 “一心、一环、七廊、多核”的绿地系统结构。邳州市规划的绿地系统结构“一心”即绿心映城，由沙沟湖公园（现邳州沙沟湖水杉公园）扩建形成的邳州城市绿心。邳州市规划的绿地系统结构“一环”即绿带环城，由运河滨河绿地、老沂河滨河绿地及省道防护绿带、徐连高速邳州段（现连霍高速公路邳州段）防护绿带，所围合形成的环城绿带，与邳州市中心城区外围的古栗园（现邳州高新区炮车街道古栗森林公园）等园地、林地共同形成绿色屏障。邳州市规划的绿地系统结构“七廊”即绿廊穿城，沿六保河、官湖河、建秋河、古运河的滨河绿带及沿陇海铁路、建设路、陇海大道两侧的防护绿带，交织形成七条绿色生态廊道。邳州市规划的绿地系统结构“多核”即绿核缀城，不同类型、规模体系的公园绿地呈斑点状分布，为市民提供户外活动的绿色开敞空间。并形成由滨水带状公园、道路带状公园相互交织形成绿色线形开敞空间体系。
   邳州市改善人居环境实现“居者有其屋”
   改善人居环境，完善配套设施，实现“居者有其屋”，建设“宜居宜业”的和谐邳州，是邳州市中心城区住房建设的规划目标。将建立以市场为主导，以保障性住房为重点的多渠道、多层次住房供应和保障体系。邳州市规划至2030年居住用地达到2381.07公顷，占邳州城市建设总用地的28.82%，人均34.51平方米。到2030年，经济适用房、廉租房和公租房等保障性住房占邳州市中心城区住房总面积的比例保持在20%左右，且在各个片区均有一定的分布。经济适用房、廉租房和公租房建设除配套车位要求降低到同地区普通商品住房要求的1/2外，其他要求均应满足《城市居住区规划设计规范》的要求，并应设置便利的公共交通线路。在社区公共设施配套方面，邳州市规划11所中学，按70人/千人、45-50人/班，高中生均用地30-32平方米、初中生均用地23-25平方米的标准配置。邳州市规划26所小学，按70人/千人、40-45人/班，生均用地18-20平方米的标准配置。
   邳州市“三步曲”完成城市整合
   据了解，2011-2015年为快速起步期，邳州市以新城区、老城区结合部的建设为主。将以加速邳州市新城区（现邳州市东湖街道）人气集聚、疏解邳州市老城区（现邳州市运河街道）功能为原则，快速提升邳州市新城区发展潜力，重点加快邳州市新城区与邳州市老城区之间地块建设。建设邳州市新城区辽河路以南地区，依托沙沟湖和六保河良好生态景观条件，重点建设六保河文化休闲带及邳州市行政中心、邳州市高新区（现邳州高新区）片区级中心。2016年-2020年（“十三五”期间），为高速发展期，邳州市新城区建设与邳州市老城区改造同步。邳州市达到大城市规模，完善邳州市新城区和邳州市老城区交接区域建设，着力建设邳州体育中心周边区域。依托徐连城际客运站（现邳州新城客运站）建设，推动邳州城市向北拓展，邳州市新城区框架和形象基本形成，邳州市新城区集聚效应明显，这一阶段在继续完善邳州市新城区的基础上，完成邳州市老城区更新改造，邳州城市各项功能逐步完善。2021-2030年，为完善阶段，区划调整，整体框架形成。邳州市城区在完善现有框架的基础上，向北拓展，围绕隆丰湖，打造高品质的高端商务商业中心区域；邳州市城区向东扩展，邳州市进行行政区划调整，将炮车镇（现邳州高新区炮车街道）纳入邳州市中心城区。邳州城市规模进一步扩大，城市功能趋于成熟稳定，区域影响力和辐射力不断增强。
   邳州市形成文化、活力、生态、和谐城市风貌
   随着邳州市“建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程”战略的深入推进，进一步优化邳州城市空间布局，完善邳州城市功能，已成为打造发展新优势、提升核心竞争力的必然选择。为此，邳州市结合区位特点和资源优势，着重打造重放异彩的运河重镇，生机勃勃的产业新都，水绿交织的花园城市，宜居宜业的和谐家园。对建筑高度、强度、风格、色彩等建筑景观和设计要素进行了控制规划，将邳州中心城区分为各具风格而又和谐统一的四大城市风貌区。同时，邳州市以水网和绿地为脉络，以古今交融的生态化水城风貌为愿景的城市景观结构；邳州市以滨水、绿化、广场为主的开敞空间系统和公共活动系统都进行了重新规划，将形成充满文化、活力、生态、和谐的邳州城市风貌。
（本文来源：邳州决策信息）
[相关内容]
江苏省人民政府关于邳州市城市总体规划的批复（苏政复〔2012〕43号）
邳州市人民政府：
你市《关于申请审批〈邳州市城市总体规划（2011－2030）〉的请示》（邳政报〔2012〕52号）悉。经研究，批复如下：
一、原则同意你市上报的《邳州市城市总体规划（2011－2030）》。
二、要深入贯彻落实科学发展观，按照城市总体规划要求，坚持城乡统筹发展，着力提升城市功能品质，切实保障和改善民生，努力实现全面协调可持续发展。
三、发挥规划的引导调控作用，统筹城乡产业发展、资源配置和公共服务设施建设。村庄居民点布局要实行分类指导，充分尊重民意，有利于改善人居环境、发展乡村旅游和保护乡村风貌特色，适应工业化、城市化和农业现代化进程。
四、合理控制城市人口和用地规模，到2015年，中心城区规划人口规模42万人，建设用地控制在50平方公里以内；到2020年，中心城区规划人口规模55万人，建设用地控制在66平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模69万人，建设用地控制在83平方公里以内。
五、进一步完善中心城区布局结构，规划中心城区主要向北、向东发展。坚持集约节约用地，正确处理土地利用与城市交通之间的关系，提高土地使用效率，引导城市紧凑布局；优化大运河沿线和隆丰湖、沙沟湖周边空间组织，增强公共性和开放性，彰显城市滨水特色。
六、优化城市路网结构，构建铁路、公路、水运相协调的对外交通网络，完善铁路站场、港口集疏运系统，加强公共交通和慢行交通设施建设，努力使各类交通方式相互衔接。
七、推动城乡基础设施一体化建设，建立覆盖城乡、层级合理、功能适用的基本公共服务体系。将保障性住房纳入近期建设规划，有序开展旧城更新。建立健全城乡综合防灾体系，不断增强综合防灾能力。
八、加快调整产业结构，提升传统产业，提高节能水平，减少污染排放。严格保护市域范围内的河湖水系、基本农田、运河沿线以及艾山九龙沟、黄墩湖湿地等重要生态开敞空间，努力保持良好生态格局。
九、经江苏省人民政府批准的《邳州市城市总体规划（2011－2030）》，是邳州市城乡建设和管理的依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在城市总体规划指导下，抓紧制定完善各项专业规划和规划建设用地范围的控制性详细规划，做好镇、村庄规划制定工作。城乡规划主管部门要对城市规划区范围内的建设用地与建设活动依法进行统一管理，切实保障规划的顺利实施。
                                                                                       江苏省人民政府
                                                                                 二〇一二年六月二十一日

心灵之声876 · 发表于 2022-11-22 18:18

感受邳州文化

在邳州，感受博物馆的力量

浏览过的版块