新沂安通驾校违法占农田，消防安全缺监管

新沂北沟 · 发表于 2021-12-29 11:36

近年来，随着汽车市场火爆，带动了驾校市场的繁荣，驾校成为汽车发展与家庭消费催生的又一黄金市场，大大小小的驾校风起云涌，动辄占用几十亩甚至上百亩的农田，拉个围墙就算大功告成，多地驾校涉嫌违法占地、消防不到位、安全设施缺失的现象日趋严重。在江苏省新沂市，安通驾校就是一个明显的例证。

新沂市安通驾校全称为：新沂安通驾驶培训有限公司，校长刘奎新，位于新沂市大桥东路路南，新沂市中医院的对面，属于一级驾校。该校租用北沟街道神山村三组的土地（农机站西隔壁），把土地硬化以后，搞了一些简陋坡道设施，建造几间彩钢瓦钢结构的办公室，招牌一挂、大旗一扯，就有模有样做起培训了。

据了解，安通驾校约在2011年开始租用神山村40.38亩的土地，采用三年一签的方式，租金逐年提升。从2020年3月31日，徐州市村集体经济组织收支公布榜可以看出，租金是1200元/亩，支付村民的年租金48456元。

这块地本是农民的农田，一直种有小麦、玉米、花生、黄豆等农作物。按照《土地法》等法律法规，任何单位和个人不得非法占用耕地或改变土地用途、性质。而安通驾校的老板通过种种手段，与地方乡村干部勾连，采取软硬兼施逼迫村民就范，眼睁睁地看着土地被水泥硬化，村民们只能是痛在心里，敢怒不敢言。在这块土地租赁的背后，有一连串看不见的利益链条纠缠其中，难怪当地村民多次投诉都石沉大海。

另据内部人士透露，安通驾校的急功近利行为，给学员教学培训带来极大安全隐患，整个驾校的消防应急、安全防护设施都是一片空白，这么多年时间下来，没有发生重大安全事故只是一个幸运！依据《消防法》要求规定，建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责；对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。

《安全法》也同时要求：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

安通驾校违法占用农田，兴建违章建筑，缺乏安全保障设施，这样的驾校居然成为新沂市的一级驾校，这岂不是让人笑掉大牙！有关职能部门有没有检查？行政主管有无按章督导？这都是一个责任重大的原则问题！

当地村民还透露，每当有国家土地部门遥感拍摄卫星图片时，驾校老板就会早早得知讯息了，他们就在驾校的水泥地面上，采用装模作样地晒玉米、晒粮食的方式，来掩饰土地硬化的真相。多少年下来，从来没有安监部门的巡察，当地的北沟街道政府部门也是“灯下黑”！

按照安通驾校每人的二、三千元的收费标准，十多年的时间下来，可以说，校长刘奎新是赚得盆满钵满，但他按照税收政策交税了吗？财大气粗的刘老板难怪他对待村民颐指气使、盛气凌人，是谁给他这样的底气？

据最近的相关新闻报道，全国多地的运管部门对黑驾校采取了整治措施，重点整治内容有9项，主要为：对未取得经营许可，擅自从事机动车驾驶员培训经营活动的；使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的；利用非教练车从事机动车驾驶员培训经营活动的；培训机构擅自设立分支机构、培训点或将学员转入其他培训机构牟取利益的；没有按照全国统一的教学大纲进行培训的；没有按照规定要求对教练车计时终端设备进行升级并应用的；不在运管机构许可核定的经营场所、训练场地和公安交警部门指定的道路训练路线进行训练的教练车；驾培机构接收社会挂靠车辆学员或培训摊点学员考试要求的。

这些内容，整治的措施大多是业务方面的要求，而安通驾校首先存在的是场地不合格，消防安全不到位，这些都是先决条件，是决定安通驾校能否开办的首要问题！

《刑法》第342条规定：违反土地管理法规、非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。在最高人民法院的司法解释中，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用农田5亩以上或者非法占用农田以外的耕地10亩以上，须负刑事责任。

对照其他地方的工作经验，徐州新沂市运管、土地、安监及其司法部门，对照职责是否应该进行反思，是否应该开展联合执法取缔违法的黑驾校？驾培市场的无序竞争已严重影响到驾培行业健康稳定发展，只会带来严重的交通安全隐患，给人民群众的幸福生活增加不和谐因素。对于新沂市安通驾校的整改情况，媒体将继续予以关注。

ydyhhxx · 发表于 2021-12-29 17:09

新沂的啊，那挺远的，希望相关部门妥善处理吧～