绿色作底色 发展颜值高

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    秋冬时节，邳州城乡美景如画：银杏叶金黄如扇、湖水如湛蓝镜面，山峦郁郁葱葱、田野稻香扑鼻，一派姹紫嫣红的瑰丽景象。作为大美自然资源的守护者，市自然资源和规划局学习贯彻习近平生态文明思想，深入开展“两在两同”建新功行动，以作风建设推动工作全面提质增效，做好自然资源和规划服务保障工作，为“六个邳州”建设增添底蕴和活力。
    保护耕地，端稳“手中的饭碗”
    我市是江苏重要的粮食生产基地。市自然资源和规划局以土地整治为纽带，以执法监管为保障，以奖惩激励为手段，构建起数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护机制，从源头上管好、用好耕地资源。“土地是民生之本、发展之基，我们将用‘长牙齿’的硬措施保护耕地，牢牢守住耕地保护红线，端稳‘自己手中的饭碗’。”市自然资源和规划局局长王光辉表示。
    新河镇是我市土地综合整治的试点镇，许多原先荒芜的土地上现在种上了小麦，一块块麦田整整齐齐、错落有致。“耕地整理出来以后，我们还将跟踪属地政府加强后期管护，确保耕地数量不减少、质量不下降。”市自然资源和规划局土地整理中心主任陈晓军说。在开展土地综合整治的同时，我市持续抓好遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”工作，健全市镇村三级网格化巡查，编织一张“人防+物防+技防”的资源保护天网。
    最新统计表明，自2020年以来，我市通过土地整理新增耕地已达2.34万亩，18个镇村获批省市县三级耕地保护激励资金650万元，在确保可耕地面积的同时有效带动了耕地保护的积极性。
    护林植树，赋予乡村振兴底气
    初冬时节的铁富镇姚庄村，村道两旁耸立着一排排层林尽染的银杏树，枝叶交错，一眼望去仿佛穿越了时空——这就是名闻遐迩的“时光隧道”。每年的11月份，银杏黄时，姚庄村就成了天南海北游客的热门“打卡地”。“来的人越来越多，我们的钱袋子也越来越鼓了。”村民黄桂花高兴地说。
    “时光隧道”只是我市林业工作的一个缩影，为保护好森林资源，我市每年都要拿出数百万元资金，采取地面除虫卵、飞机高空洒药等方式，对美国白蛾、银杏超小卷叶蛾等林业害虫进行灭杀。同时，在春秋两季开展国土绿化提升行动，在乡村的房前屋后、沟渠路堰广泛栽植适宜树种，扮靓乡村田间地头。截至目前，全市已创建成功96个绿美乡村，林木覆盖率提升至30.87%。同时，按照国家统一部署，制定“林长制”实施意见，明确市镇村三级职责权属，让森林资源保护走上更加规范化道路。
    资源确权，释放社会经济效益
    邳州素有“苏北水乡、运河明珠”之称，坐拥沂河、中运河、徐洪河三大水系。全面掌握自然资源基础信息，明晰自然资源权属关系，释放自然资源经济效益，既是自然资源和规划部门的职责所在，也是邳州195万干部群众的心声。
    燕子埠镇黄楼水库总面积1500亩，是一座以防洪、灌溉为主的小型水库，辐射灌溉面积达3万亩。近年来，随着生态环境持续改善，天鹅等珍稀鸟类迁徙常常停留于此，为此，镇里计划筹建一个生态宜居、四季彩色的田园综合体，以此拉动乡村振兴。但由于水库的边界一直没有明确，方案只得搁置。“范围一天不确定，项目审批就没法开展。”谈及此事，知情人莫不惋惜。
    现在，迎来了转机。去年，我市被纳入全省5家自然资源调查确权试点单位之一。市自然资源和规划局顺势而为，对全市包括黄楼水库在内的4座大型水库开展地表水基础调查、水生态三维调查、水资源调查评价等方面工作，进而建立水资源数据库，界定产权主体，为统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供必要的基础支撑和产权保障。市自然资源和规划局调查确权和测管科科长王健表示：“接下来，我们会为邳州的绿水青山记下一本放心账、明细账、明白账，为自然资源高效利用提供有力支撑。”
    生态修复，还原自然山林之美
    邳州石膏矿产资源丰富，特别是邢楼、四户两镇一度以石膏矿经济闻名全市。但受早年间开采技术制约等原因，这里留下大量的采空区，自然生态受到破坏，也给群众生命财产安全带来隐患。
    2019年，市自然资源和规划局启动邢楼、四户两镇石膏矿采空区封闭式管理工程；2020年8月，《邳州市石膏矿区采空地面塌陷防治方案》通过论证审查，连同编制实施的《邳州市地质灾害防治规划》，明确将采空区综合治理纳入重大事项议程，为治理工作提供规划依据；去年底，作为徐州地质环境监测网建设示范监测点位，我市石膏矿区实现地灾防治监测网全覆盖，有效提高石膏矿区采空地面塌陷的监测预警能力。去年3月，市自然资源和规划局在推进石膏矿采空区群众搬迁安置的基础上，投资3000万元启动生态修复造林绿化工程。如今，经过一年多不懈努力，完成封闭围栏施工5935米，改造原沟渠、隔离带2566米，植娇红玉兰、无絮杨树等苗木10万多株，曾经荒无人烟的土地上再次呈现郁郁葱葱的景象。
    除了加快采空区地面、地上、地下资源立体开发利用，市自然资源和规划局还将废弃矿山生态修复纳入“为民办实事”工程，实施岔河镇黄石山、占城镇白山蘑菇峰、燕子埠镇扒头山等一大批生态修复工程，通过消除地质灾害隐患、开展植树造林等工作，让青山再次披上绿衣，让天蓝地绿自然景象重归人们视野。（孔令益 刘同川）