引入“新模式”，邳州的老旧小区开始逆生长！

呵弥陀佛

无物业管理、环境脏乱、群众闹心，曾经是很多老旧小区存在的通病，也是创文工作的难点。但现在随着“社区进小区”模式逐渐推开，社区组织全面接管物业，权责更加分明，业主更加受益，小区居民意见直达社区管理，沟通零距离，老旧小区焕发新光彩。

在沙沟湖水杉公园西侧的滨湖景苑小区建于十多年前，是个典型的拆迁安置小区。2008年居民入住，当时小区配套设施不完善，物业管理力不从心，居民生活毫无幸福感可言。

一位拆迁安置户告诉小编：“搬来的时候环境不行，住着可难受了，到处都脏，路没整修、没有绿化，都种上各种菜。那时候很不习惯，心情也不好。”

物业没有经费进行管理，居民生活不顺心不交物业费，恶性循环产生，小区居民怨声载道。为彻底解决这一问题，2015年，东湖街道首先探索社区进小区的管理模式，坝头社区把服务中心建在了小区内，第一时间收集百姓意见。

坝头社区工作人员陈冠辰回忆当时进小区时的情形：“我们发动党员干部分散到居民家中，走访到每家每户，了解居民需要什么样的小区、什么样的管理模式，把老百姓的意见汇总。”

通过了解，百姓反映最强烈的问题是小区环境脏乱不宜居、停车位缺失。社区管理人员针对这些情况，马上对小区进行了整改，硬化路面、栽植花草、划设400个停车位，解决了百姓的迫切需求。

现在看着优美的小区环境，居民们认为变化天翻地覆：“路面宽，空间大，绿化也很好。”

今年4月，滨湖景苑小区成立了党支部，充分发挥基层党建的作用，有效凝聚社区建设的力量。今年已经90多岁的小区居民钱怀祥是一名老党员，他经常把邻里聊天中大家发现的问题、治理小区的好点子等收集起来，反映到社区。“作为一名党员，最基本的就是到群众中去，把群众反映的问题向支部汇报。有什么问题支部来解决，征求大家意见，看看怎么能把小区环境维护好。”

“28位党员都住在这个小区，他们是小区环境直接见证人，可以把问题反映给我们，直接处理。”陈冠辰说，“这样就形成了小区常态化管理，让老百姓放心。”

小区党支部作为小区轴心，上可对接社区党总支资源、下可凝聚居民力量，真正让基层党组织成为群众的主心骨。与此同时，社区进小区，还推动了公权力全面介入公领域，激发和引导群众共同把家园建设好、管理好。

坝东庄是坝头社区第11组。走进这个片区，硬化的水泥路面通到每户家门口，居民房前屋后一株株开满鲜花的绿植妆点着环境；路灯、垃圾箱、水冲式公厕一应俱全；休闲健身广场上，各种建设设施齐备，文化长廊和墙面的彩绘都散发出浓浓的文明气息。

居民魏翠云负责这一片区的绿化养护工作。说起现在的生活环境，她直夸好。“你看这环境多好，苍蝇蚊子比以前少多了，妹妹来走亲戚都找不到俺家。”

魏翠云说之所以妹妹来了会迷路，是因为这里跟以前相比变化太大了，2016年之前，这里还是个让村民和社区都头疼的地方。“居民家前屋后都是猪窝、柴垛，把我们公共空间都挤占了，道路不通畅，也没有地下排水管网，晴天一路土、雨天一路泥，老百姓生活确实不方便。”坝头社区居委会文书张士彬说。

2016年，坝头社区对这里的公共空间进行了集中整治，拆了近200座土厕，建设水冲式厕所；重新硬化道路，把原来废弃的汪塘整理出来，建成健身广场；社区环境焕然一新，百姓习惯也在美好的环境中发生悄然改变。

社区进小区，最关键的是公权力的进入。和坝东庄一样，运河街道李口社区也积极推进社区进小区，地税武装小区就是在这种模式下补齐短板，小区居民的生活环境有了极大改变，业主的文明素质也大大提高，形成了公共空间大家管、自觉管的良好局面。

小区居民颜士兰深有感触地说：“原先这里脏，绿化带乱七八糟。现在清理了，有秩序，比以前卫生多了，也舒心。”

对于社区进小区，李口社区主任张辉表示：“作为社区物业进驻小区，在不求利益的情况下，争取社会效益最大化，得到了大多数居民的支持。现在，在小区里准备成立支部，使小区内的党员真正发挥带头作用，引导广大居民进行精神文明建设，逐步提高大家的文明意识，打造更加优美的居住环境。”

小编了解到，目前运河街道的进修学校宿舍、棉絮厂宿舍等20多个老旧小区已陆续实现“社区进小区”的管理模式，让社区的干部、党员成了居民们的“大管家”，支部建在社区楼道里，也实现了党的建设全时空、无盲区、全覆盖，基层党组织真正成为了群众的主心骨、公权力的代表人、公共空间和公共收益的守护者。

水碧天蓝

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