就香堂强拆事件致社会各界的公开信
眼下，一场以清理“违建”为名的强 拆运 动正席卷北 京全市，昌平区香堂文化新村首当其冲。10 月 17 日，崔村镇政 府贴出通知，要求业主 18 日前自行拆 除（通知日期却诡诈地写成 15 日），否则政 府将予以强 拆。这意味着香堂村 3800 多套别墅将转瞬夷为平地，人 民群众价值一百多亿 元的财产将一夜化为乌有，多少户举全 家之力购得的房产将无端凭空失去，其中大量的唯一住房者将被 迫流离失所。消息传来，舆 论哗然，人们震 惊了，开始不敢相信，继而群情激愤，纷纷自发到市、区、镇各级政 府和国 家信 访部门上 访请 愿。消息迅速在国内发酵，连境 外、国外都引起连 锁反应和强烈反响。业主和社 会各 界强烈紧急呼 吁：请党中 央、国 务 院和国 家有关部门迅速制止这一野蛮无理的强 拆举动，维护党和国 家形象，维护人 民群众合法权益，维护社 会和谐稳定。现将有关情况向社 会公布如下：
一、香堂不是“违建”，是社 会主 义新农村建设典型。
香堂文化新村始建于 1993 年。香堂原是个贫困村，为脱贫致富， 村党支部在崔村镇党 委的支持下，改 革创新，发展文化旅游产业，探索社 会主 义新农村建设的新路子，采取村出土地、建毛坯房，外来居民再出钱完善房屋的方式，于 2002 年 前建成了 3800 多套别墅，逐渐形成了一个比较成熟的社区。村委、镇政 府向购房者颁发“荣誉村 民” 证 书，收缴管理费和印花税，签订购房协议，加盖村委和镇政 府两级公章。同时，香堂村向镇政 府缴纳了基础设施建设费和购房手续费。近 20 年来，香堂村的名气越来越大，获得了一系列荣誉。如 2002年和 2003 年获得“首都文明村”和“文明标兵村”荣誉称号，被评为 2007 年度“北 京最美的乡村”（20 个），还是 2008 年“北 京奥 运旅游接待村”。原中 共中 央政 治局常 委宋 平、国 务 院秘 书长陈 俊 生等中 央 领 导和多名部委负责同志曾莅临指导，给予高度评价。2002 年 6 月 22 日，《人 民日报》曾以《燕山之麓翠华山一峰独秀——北 京市昌平区崔村镇香堂村致富之路》为题，用一个整版的篇幅予以报道、推 广。北 京市主流媒体也先后多次正面报道。这样的香堂，会是“违建”吗？如此规模的香堂，怎么能简单扣上一个“违建”的罪名，强行拆 除呢？
二、香堂不在此次全国违建别墅整治范围，强 拆违反 中 央指示。
在过去的小产权房整治中，香堂鉴于曾是社 会主 义新农村建设试点，村委会给昌平区补交过土地罚金等历 史原因，一直没有被列入清理范围。其中，《崔村镇土地利 用整体规划（2006-2020）调整方案》在“整治用地安排”一项中明确写道：“现状保留村主要包括八家村、南庄村、香堂村”。这说明，镇上对香堂村的历 史情况是清楚的，对香堂村的别墅现状是认可的。
国 务 院韩 副总 理在 2019 年 5 月 14 日召开的“全国违建别墅问题清查整治专项行动电视电 话会 议”上明确指出：“对存量项目分类处置，什么叫存量项目？就是 04 年以后。因为 04 年国 务 院发了一个文，关于土地改 革管理的一个意见，这意见中间对别墅类的项目建设作出了明确的规定。……04 年以前的不列入这次清理范围。”香堂村的 3800 多套别墅都是在 2004 年以前建成的，显然不在此次清理范围。崔村镇政 府有什么理由要求拆 除呢？他们为什么不按照韩 正副总 理的指示做呢？
三、业主手中持有盖着镇政 府公章的“荣誉村 民”证 书和购房协议，所拥有的住房合理合法。
香堂 3800 多套别墅的主人，手中都持有村、镇给的相关证 书、协议、印花税、发 票或过户费手续。可是，卖房是镇政 府，说是“违建”的也是镇政 府，下令拆 除的还是镇政 府，天下还有比这更荒唐、更野蛮、更不讲 理的吗？这样做， 是敢担当，还是乱作为？是政绩，还是给党抹黑，给国 家添乱？这种出尔反尔、践 踏法 制、危害民生的做法，又怎么能让人理解和接受呢？
四、处理小产权房应当尊重历 史，实事求是，不能搞一刀切。
北 京市和全国的小产权房千差万别，情况非常复杂，并且涉及人 民群众的切身利益，处理起来必须十分慎重。应当按照中 央要求，实事求是，区别对待，依法依规，分类处置，坚决反 对简单化、一刀切。实事求是是我们党的思想路线，调 查研究是我们党的工作方法， 为 人 民 服 务是我们党的根本宗旨，不忘初心、牢记使命是我们党的力量所在。这些，都是 总 书 记历来教 导我们的。不认真调 查研究便盲目拍板决策，不听取不同意见便刚愎自用简单粗 暴，不关心群众疾苦便高高在上发号施令，这些都是不符合总 书 记一贯要求的。
五、3800 多户业主群情激愤，再不迅速制止强 拆，事态扩大，影响恶劣，后果不堪设想。
香堂强 拆的消息弄得 人 心惶惶，10 月 20 日晚 7 位上 访业主被昌平区公 安局羁 押，24 小时后在村 民强烈要求下方获释放，然而手 机被扣 留。这就更使得群众对立情绪加剧。连日来，村 民和业主上万 人无法安心工作和生活，许多老人在留遗书，很多人表示拼死一搏，与自己的家园共存亡。如果一旦强 拆，发生激烈冲 突，造成流 血事 件， 后果不堪设想！而且即便政 府强 拆得逞，也将信 誉无存，民心尽失， 法 律蒙 羞，给党和政 府的威信造成无可弥补的损害，从根本上动 摇党的执 政之基。这是我们万万不愿看到的。危难之际，向社 会求救。恳 请各 界人 士伸出援手，协助吁 请中 央立即下令停止强 拆，并派出***到香堂调 查研究，了解实情。
我们完全相信，在社 会各 界人 士的声 援下，在党中 央的坚强领 导下，香堂强 拆事 件一定能够迅速平息，所造成的恶劣影响一定能够彻底消除，导致此次事 件的责任人一定能够受到惩处和警示，人 民群众的合法权益一定能够得到保 障，中 国的民 主法 治建设一定能够向前迈进一步,党和政 府的威信一定能够得到进一步巩固增强！而我们的家园香堂，也一定能够变得更加美丽可爱！
谢谢大家！
北 京市昌平区崔村镇香堂文化新村村 民2019 年 10 月 25 日
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