南京版“秦岭别墅” 群众投诉十年连一颗钉子都没拔掉
位于百米高空的31层屋顶、面积达1200平米，南京市鼓楼区南瑞路79号“金陵大公馆”这个违 法建筑，群众投诉举报了十年，尽管相关部门曾作出书面答复将限期拆 除，但结果连一颗钉子都没被拔掉。举报人称，这简直就是最硬的南京版“秦岭别墅”。
由于该屋顶天台为消防逃生平台，该违 建将天台其占用后，随时危及大楼内1000多人的生命财产安全，住户每天都生活在提心吊胆之中。
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南京版“秦岭别墅”
百米高空违 建1200平米
该违 建的开发商——江苏五岳置业投资发展有限公 司广告称：金陵大公馆地处城中绝 版地块，紧临尊贵将军别墅区。户型开间大，进深小，南北通透，面积控 制得当。楼间距达到1：1.2，楼间距在34-70米，更能登高临长江，望紫金山，览玄武湖，观阅江楼。
该楼 盘始建于2007年，目前二 手房每平米售价约5万元左右。然而，就是这样一个地处黄金地段的楼 盘，开发商却在2009年向业主交房时，就已在1号楼的屋顶建好了约1200平米的违 建，市值高达数亿 元。
据调 查，金陵大公馆1号楼规划建设30层，总高度不得超过100米。目前，四层以下分别为夜 总 会、茶楼和桑拿会所，五层以上为“五岳国际公寓”，公寓内住户多达1000多人。
公寓的电梯，可以直接乘坐到29层。从29层出电梯，通 过“安全通道”走楼梯上到30层。但是，楼梯与30层出入的大门之间，还隔着一个小房间，现在该房间里堆满了杂物，进入30层的大门也是封闭的。
沿着楼梯再往上走，按规划审批本来应该是屋顶的天台，可开发商用钢结构和玻璃在屋顶天台上又违 法加盖了一层，变成了现在的31层。
31层内部的层高约为6米。目前，违 建的31层被当成仓库使用，里面堆放着大量标有“敦璞-圆罐”字样的纸箱。
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由于屋顶钢结构违 建影响了整栋楼的承重结构，目前安全隐患已凸显。其中29层的过道，已出现裂缝，并伴有渗水漏水等问题。
政 府回 复将限期拆 除
四年后却反称“没钱”
高层建筑的天台，不仅承载着防空等任务，同时也是住户的消防逃生平台。
而该违 建的存在，导致该楼没有了天台，这就等于让住户失去了消防逃生平台，一旦发生火灾等紧急情况，后果将不堪设想。同时，违 建导致该楼超过了规划的100米的总高度，对防空影响极大。
为此，该楼业主从2010年起，一直在向南京市鼓楼区城 管局、中 央门街道办等部门进行投诉举报，要求及时拆 除违 建，消除安全隐患，但城 管及街道均以各种理由推诿。
后来在业主无数次向南京市各部门举报反映的情况下，街道和城 管部门却以“违 建调 查取证工作已完成，情况属实，但拆违无技术条件和相应资金”为由推诿和敷衍。
2011年10月11日，南京晨报在头版以<<南京最高最牛违 建两年没拆掉>>为题，对该违 建进行了公开曝 光，但曝 光后的拆 除同样没有下文。
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2013年12月30日，业主向“12345”政 府热线投诉。2014年1月1日，热线工号为29929的工作人员回 复：鼓楼区行政执 法大队已对投诉上 门取证，调 查工作完成，违 建情况属实，但拆违需约30万元资金，政 府无此资金和专 业技术条件，所以不能拆 除。
2014年1月10日，业主再次向“12345”热线投诉。1月13日，中 央门街道的工作人员王雅洁给出同样不能拆 除的答复。
2014年6 月27日，现代快报、金陵晚 报再次对该违 建进行曝 光，但结果仍不了了之。
无奈之下，业主开始投诉城 管和街道办行政不 作 为。2015年1月21日，鼓楼区城 管局给业主出具书面答复意见：“对于该处违 建，我局已会同街道等开展前期工作。目前拆 除该层无手续房屋的招标前置条件已具备。我局于元月二十日将拆 除工作交由街道并按要求实施招标手续，力争在四月底拆 除。”
有了城 管局的限期拆 除承诺，业主也就不再催促，只等着城 管前来拆 除。然后，这一等就是五年，时至今日该违 建仍然安然无恙。
为此，业主再向南京市 长信箱举报。2019年6 月3日，市 长信箱转述鼓楼区人 民政 府的回 复称：该违 建非常复杂，当时估测拆 除改造费用100多万，街道一直找不到开发商，无人主张权 利，拆 除费用无法追偿，政 府财政很难支付此费用。而该违 建十年来一直空置，没有用作其他任何用途，因此未产生任何收益。针对此楼顶违 建，街道计划拟订详细的可行性方案，等方案出 台后，街道将牵头城 管、消防、建设和房产等部门，共同推进实施，积极拓展类似违 建的治理模式。
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鼓楼区政 府的回 复很简单，总结起来就三 点：其一，联 系不上开发商；其二：政 府没钱拆；其三：拆 除事宜仍然遥遥无期。
这就有 意思了！鼓楼区城 管局早在2015年1月就书面回 复，称拆 除条件已经具备，力争在2015年4月底拆 除。四年 前“拆 除条件已具备”，说明拆 除费用当时就已经准备好了，到现在政 府怎么突然又说没钱拆了呢？此前准备好的资金，又被用到哪里去了？
找不到开发商
谁在睁眼说瞎话？
政 府称找不到开发商，这究竟是什么情况？谁在睁眼说瞎话？
公开资料表明，江苏五岳置业投资发展有限公 司，成 立于2003年6 月15日，注册资本1亿 元人 民币，法定代 表人、董事长兼总经理为顾晨，江苏鼎力源商贸有限公 司持股96%，自然人陆维持股4%。同时，五岳置业又反过来持股鼎力源商贸22.71%。
此外，五岳置业还对外投资了7家公 司，它们分别是：
1、学习时代（北 京）投资有限公 司，五岳置业持股99%，该公 司另一持股1%的股东同样是五岳置业的陆维。
2、丹阳五岳投资发展有限公 司，五岳置业持股90%，该公 司的法定代 表人、执行董事兼总结理同样是顾晨。
3、江苏锦港典当有限公 司，五岳置业持股80%。
4、南京景顺家园农业开发有限公 司，五岳置业持股75%。
5、徐州今典新能源科技发展有限公 司，五岳置业持股55%。
6、上 海鸣信股权投资基 金有限公 司，五岳置业持股50%。
7、深圳市红土信息创投管理有限公 司，五岳置业持股7.5%。
以上这些投资项目都是公开的，如此多的信息，鼓楼区相关部门居然找不到。
此外，五岳置业名下还有尚未开发的土 地。为此，鼓楼区相关部门怎么能说拆 除费用无法追偿呢？
秦岭别墅，背后关系错综复杂，中 央 领 导作了6次批示，当地政 府在没有让违 建者掏一分钱，甚至在拆 除时违 建者都躲得无影无踪、执 法机 关在找不到违 建者的情况下，最终照样彻底拆掉了。
而南京这个违 建，群众举报了十年、媒体无数次曝 光，可鼓楼区相关部门仍然以“找不到开发商、没钱”为由推诿扯皮，行政不 作 为，致使违 建至今纹丝不动。看来，此违 建背后的力量，比秦岭别墅还要强大。
秦岭别墅破 坏的是生态环境，而南京这个高空违 建却时刻危及人 民的生命财产安全。倘若发生意外，当地的哪个官 员为人 民群众负责？
举报人称，之所以鼓楼区政 府相关部门对该违 建推诿扯皮，是因为五岳置业老板顾晨与前南京市委书 记杨卫泽、前中 央纪 委第十二纪检监察室原处 长申英的关系很密切，因杨和申都是周 永 康的“马仔”，因此顾晨与周 永 康也脱离不了干系。现在，尽管杨、申已经落 马倒 台，但他们培养的“党羽”依然在起作用。
正因为顾晨的这种背景和关系，举报人和部分业主还被顾晨指使的黑 恶势力恐 吓威胁。
举报人还说，顾晨除了涉黑涉恶外，还涉黄。在扫黑除恶专项行动之前，其经营的桑拿会所，存在买卖淫嫖娼问题。2019年4月6日，该桑拿会所被警方责令停业。
明摆着的违 建十年拆不掉，违 建 开发商被指涉黑涉恶。究竟谁在保护南京版“秦岭别墅”？关于五岳置业及顾晨更多的问题，我们将进一步揭 露！（民声法 治时讯）
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