江苏徐州：重磅！邳州争创淮海经济区高质量发展示范市 把人才工作摆上更重要的位置
江苏徐州：重磅！邳州争创淮海经济区高质量发展示范市 把人才工作摆上更重要的位置时间：2024年3月11日 来源：邳州城市人文-邳州决策信息（江苏） 编辑：东海
邳州市启动“人才引擎”赋能高质量发展
从兔年腊月到龙年元宵节，一场场极具春节特色的“人才大集”接连在邳州市上演。数据显示，今年年初以来，邳州市新增用工3397人，其中返乡留乡1134人，招引来邳大学生685人……邳州人才活水的奔流涌动得益于其“以才兴产、以产促城、以城聚才”融合机制的落地开花。
“对邳州市来说，要实现‘争创徐州和淮海经济区高质量发展示范市’目标，必须把人才工作摆上更重要的位置，不断增强做好人才工作的使命感、紧迫感和危机感。”邳州市委书记曹智坦诚地表达出“求贤若渴”的态度。
构建“引才聚才”新格局
2023年10月，邳州市首届“奚仲杯”高层次人才创新创业大赛总决赛成功举办。经过材料初评、现场考察、复赛等环节，共有13个项目入围总决赛。娄凯的“光学显微成像和光学操控系统的研发及产业化”项目成功获奖。
比赛获奖项目落户邳州，即可直接入选“才富邳州”双创计划，并得到真金白银的支持。目前，“才富邳州”双创大赛累计吸引300多名海内外高层次人才参赛，众多顶尖技术“大咖”、业界“大家”云集邳州，为当地产业发展把脉会诊、献计献策。
梳理邳州人才工作，不难发现其“谋篇布局”的深远。从引人才、带项目，构建产才融合“四梁八柱”；到强产业、聚人才，夯实产才融合“硬核支撑”；再到提质效、强服务，打造产才融合“最优生态”。邳州始终以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，构建人才与产业双向奔赴、融通共赢的新格局。
在2023年淮海人才峰会上，国家重大人才计划专家、江苏华兴激光科技有限公司总经理罗帅在分享自己扎根邳州的创业故事时，由衷地说：“我们带着科技研发成果考察了北京、济南等多个城市，但邳州专业高效、敢做善成的作风和融资租赁、人才补助、产业基金等组合政策最终让我们作出了正确的选择。”
正如罗帅所言，邳州对于人才的渴求，并非停留在口头上，而是化为邳州市委、市政府的一项项具体政策，化为各级部门的一次次实际行动。
邳州市委主要负责人带头扛起第一责任，担任市委人才工作领导小组组长，为全市人才工作把舵定向。不仅如此，无论是深入企业考察调研，还是开会研讨，招才引智已成为市委、市政府主要领导必谈的“焦点话题”。
1月11日，一场别开生面的“考试”在邳州市委组织部举行——邳州市委人才办会同市人社局、科技局、经发局等单位，对25家单位2023年度人才工作进行现场打分，并纳入全市高质量发展绩效考核。
“考核不是目的，只是手段和工具，考核的初心是以考聚力、以考促干、以考增效，激励广大干部干事创业、担当作为。”邳州市委组织部副部长、 市委“两新”工委书记宋永说。
搭建“用才育才”大平台
如何让“英雄有用武之地”？搭建好人才事业平台是关键。
行走在邳州高新区、邳州经济开发区，长城汽车、格雷博、海富电子等一批省、市重大项目相继落户投产，处处彰显出一派“热辣滚烫”的勃勃生机。
近年来，邳州市秉承“工业立市、产业强市”的发展战略，逐渐形成了半导体材料与设备、碳基新材料、节能环保、高端装备制造、生态家居、绿色食品六大主导产业。
“一大批项目的落户，为邳州创造了大量优质的就业岗位，加之我市六大主导产业不断转型升级，产业的用工结构也随之变化，对各类人才的需求更是明显增长。”邳州市人力资源和社会保障局局长庄全成如是说。
人才引进不仅要开门“引进来”，还要迈步“走出去”。2023年，邳州市共举办招聘活动126场，实现用工登记2.61万人。共组织全市392家次企业，前往68所省内外高校开展校园引才活动，共招引大学生5491人。
为搭建起人才与城市双向奔赴的平台，邳州市先后举办“返乡人才家乡行 共建共享邳州情”系列服务活动、“百名教授家乡行·千名学子看邳州”系列推介活动，并创新“直播带岗进企业”“人才大集”“人才夜市”等机制，想方设法为企业招才引智。
“在用工方面，邳州相关部门给了企业很大帮助。龙年春节前夕，邳州市人社局工作人员主动联系企业，了解用工需求，帮助开通线上线下多种招聘途径，目前我们招到了20余人。”江苏银兴生物工程有限公司经理范玉真表示，公司正在规划着新的招聘活动。
栽下梧桐树，自有凤凰来。邳州市在搭建和优化人才集聚平台的过程中，亮点纷呈——
举办首届“奚仲杯”高层次人才创新创业大赛，吸引中科院、清华大学、中南大学等高校院所的人才项目落地；
用好“诺奖得主工作室”“国家创新人才培养示范基地”“国家引才引智示范基地”等载体，吸引更多科技含量高、投资规模大、拉动能力强的领军人才“揭榜挂帅”；
举办集成电路工程研修班，与南京信息工程大学共建研究生联合培养基地，培养本土半导体行业人才；
……
优化“爱才留才”软环境
引才育才，更要留住人才。
要想打造各类人才的安居“栖息地”，就要贴心为他们解决后顾之忧。
在邳州高新区，奚仲人才社区已经启用了3栋楼房供园区职工使用，所有房间皆为精装，可以拎包入住。
33岁的宋雷在高新区一家公司就职，由于离家远，每天上下班路程较远。在了解了高新区人才住房政策后，他在奚仲人才社区申请了一套单身公寓，每个月只需租金600元，既方便又实惠。
在邳州经济开发区、土山镇产业园、议堂镇产业园等园区，食堂、图书馆、咖啡厅……一系列园区配套让职工们的生活更加丰富便捷。
……
打开邳州“爱才留才”“大礼包”， 一项项暖心贴心的举措，彰显了邳州惜才、留才的满满诚意——
“三项人才政策”明确规定，企业引进的高技能人才、高校毕业生、高层次人才可享受租房补贴、购房补贴、生活补贴、交通补贴、专项补贴等，政策实施以来，已发放人才招引补贴1370.38万元；
“人才新政23条”中提到，创新创业大赛获奖项目落户邳州，可直接入选“才富邳州”双创计划，最高给予500万元创业资助和200万元购房补贴，最高给予1000万元的股权投资和1500万元的贷款支持；
创业人才可享受“邳州英才卡”创新创业、学习培训、医疗保健、子女入学、配偶安置等服务。三年内，给予创业人才过渡性住房或租房补贴。首次在邳州购房的高层次人才，给予实际购房金额的50%、最高200万元的一次性购房补贴……
邳州市委副书记、市长王伟表示：“在推动经济社会高质量发展的过程中，邳州市始终坚持‘人才引领产业发展、产业发展成就人才’，深耕半导体材料与设备等六大主导产业，走出了一条产才融合赋能高质量发展的‘邳州路径’。”
风好正是扬帆时，重任千钧再奋蹄。站在奋力推进中国式现代化邳州新实践的新起点上，邳州市将继续勇立潮头、乘风破浪，把人才这个“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”，继续谱写“广济英才 活力邳州”新篇章。
（稿件来源：中国徐州网-《徐州日报》） 邳州打造苏北的“以色列”和苏北的“新加坡”坚持依法治市以德治市教育立市人才强市（全文如下）
邳州仁人龙泉利剑笔名东海热心提出徐州母邦邳州崛起之策读懂“顺势而为”意义寄望家乡华夏民族的东方圣都邳州建成“苏北特区”特别强、特别富、特别美、特别高！……富起来，强起来！淮海经济区中心节点城市与江苏省沿东陇海线经济带第三大工业城市邳州敢为天下先打造苏北的“以色列”和苏北的“新加坡”坚持依法治市、以德治市、教育立市、人才强市发展战略，我们应重点抓好供给侧结构性改革，抓好股份制和混合所有制改革，抓好市场化机制，抓好中国特色现代国有企业制度建设，抓好改革授权经营体制，抓好国有资产监管，抓好党的建设等工作。得民心者得天下！震撼世界的大决战解放战争时期1948年淮海战役首捷地向全党全军全国展示中华民族汉民族始起源地和汉文化始发祥地邳州的软、硬实力综合竞争力。（完） 龙泉利剑 发表于 2024-5-10 11:31
邳州打造苏北的“以色列”和苏北的“新加坡”坚持依法治市以德治市教育立市人才强市（全文如下）
邳 ...
江苏徐州：邳州市税惠助造“芯”高地——大力支持半导体产业发展留下更多高新技术人才
时间：2024年3月21日 来源：邳州城市人文-邳州决策信息（江苏） 编辑：东海
江苏徐州邳州市税惠助造“芯”高地
近期，江苏徐州邳州市税务局加大精准推送和精细辅导力度，不折不扣落实结构性减税降费政策，让半导体产业发展“上新提质”。
徐州博康信息化学品有限公司是邳州半导体材料与设备产业的龙头项目之一。自2010年落户邳州经济开发区以来，企业持续专注于中高端光刻胶及相关原材料的研发制造，是国家级专精特新“小巨人”企业，企业光刻材料及电子溶剂新工厂，是中国目前第一个可以规模化生产中高端光刻胶的生产基地。今年3月，博康上榜工信部第八批制造业单项冠军企业名单。
“半导体产业的国产化，创新至为关键。产业扶持争取到了，科技研发资金也要跟上，国家的税费优惠政策实实在在推了我们一把。”徐州博康信息化学品有限公司董事长傅志伟表示，过去一年，徐州博康仅享受新技术、新产品、新工艺研发费用加计扣除就超千万元，有力助推了企业在相关领域的突破创新。
“未来3年，计划覆盖所有国产半导体光刻胶品种。”随着各类政策红利直达快享、税费服务便民高效，傅志伟对产业发展的信心更加坚定。
据悉，受益于税费优惠等扶持政策，2023年，博康的光刻材料及电子溶剂新工厂光刻胶收入实现三位数同比增长，产品立项44款，其中九成产品针对12英寸晶圆厂客户的需求定制开发。项目全部达产后，可实现年产值10亿多元。
创新是引领发展的第一动力。对于半导体产业来说，技术创新更是其一直以来的核心竞争力和发展驱动力。
作为一家以科技创新为主导的高科技半导体装备企业，江苏鲁汶仪器股份有限公司自2015年落户邳州经济开发区以来，致力于为集成电路制造生产线提供特种金属膜层的刻蚀装备和工艺解决方案。依托企业专家团队和苏北地区首家“诺贝尔奖得主工作室”，企业在多年发展中不断优化升级，取得质效和科创新突破。
江苏鲁汶仪器股份有限公司副总经理胡冬冬说：“2023年我们享受研发费用加计扣除等支持创新的税费优惠政策，减免税款1500万元，我们将这笔钱投入到研发人才的待遇改善上，给我们创新发展注入了强大动力。”
人才是科技创新的主要驱动力。在鲁汶仪器430余名员工中，有一半以上员工从事研发，这其中逾百位是硕士和博士以上学历。目前，企业已提交专利近600项，获得授权的专利超200项。税费优惠留下了更多的高新技术人才，帮助鲁汶仪器离子束技术在国内保持一定领先地位。
邳州市税务局将继续落实落稳结构性减税降费政策，大力支持半导体产业发展，持续增强产业创新性、集聚度、规模化水平，助力邳州打造全国县域半导体产业“芯”高地。
（稿件来源：中国经济网-特约记者陈双杰） 龙泉利剑 发表于 2024-5-12 08:53
江苏徐州：邳州市税惠助造“芯”高地——大力支持半导体产业发展留下更多高新技术人才
时间：2024年3月2 ...
邳州决策信息：关于邳州经济开发区经济运行和创新发展情况的调研报告（2023）
时间：2023年11月13日 来源：邳州城市人文-邳州决策信息（江苏） 编辑：东海
关于邳州经济开发区经济运行和创新发展情况的调研报告
报送单位：江苏邳州经济开发区
文章作者：邳州市经发局周冬卫
今年（2023年）以来，邳州经济开发区牢牢锚定徐州争第一、全省争先进、创建国家级开发区“两争一创”奋斗目标，坚持绿色发展、创新发展、智慧发展、循环发展，加快新兴替代的步伐，产业层次、产业体量有较大的提升，在推进高质量发展方面走在前列。在年初公布的2021年度全省开发区综合考核排名中，邳州经济开发区位于全省119家开发区第40位，省级开发区第13位，苏北五市省级开发区第一位。成功入选省2022年度推进开发区转型升级创新发展成效明显地区督查激励名单，为2022年度徐州地区唯一获得省商务领域支持的地区。为详细了解今年以来邳州经济开发区经济运行情况和创新发展情况，特进行此次调研，调研组通过走访企业和召开座谈会的方式了解开发区经济运行和创新发展情况，特形成以下调研报告：
一、经济运行基本情况
1、工业经济持续回升，部分行业承压前行。前三季度，全区工业开票销售收入实现494.81亿元、同比增长19.35%；其中碳基新材料产业受焦炭价格上涨和龙兴泰投产（25.16亿元）“双重”拉动，开票销售收入实现122.65亿元，增幅达到56.16%，全年开票预计超过150亿元；半导体材料与设备产业受国内外市场需求减弱影响，开票销售收入同比增长仅为3.17%，高端装备制造产业由于海富、格雷博、蜂巢等新投产企业拉动，开票销售收入实现162.13亿元，同比增长19.11%，全年开票预计超过200亿元，发展后劲持续提升。全区进出口实现109.2亿元，同比增长15.2%。
2、锁定目标定位，招大引强成效显著。前三季度，全区签约5亿元以上项目16个，其中10亿元以上8个、50亿元以上4个（亘元新材料、特西氪功率器件、中城投新能源、荣晟环保，已上报徐州招商引资“1号工程”，待认定），总投资超百亿的氢能制造基地项目也即将签约。其中：亘元新材料锂电池材料项目，项目总投资55亿元人民币，一期用地200亩，建设年产20万吨锂电池电解液生产线；二期用地120亩，建设电解液及电解液添加剂、溶剂生产线，年产碳酸乙烯酯1万吨/年、氟代碳酸乙烯酯1万吨/年、电解液10万吨/年。全部达产后年产值200亿，税收15亿元。特西氪功率器件及IC封装测试项目项目总投资53亿元人民币，建设半导体功率器件及IC封装测试产线10条，6英寸SIC产线2条，达产后年产半导体功率器件及模组50KK、6英寸功率芯片100万片。全部达产后年产值60亿元以上。中城投新能源一体化项目，总投资65亿元，建设年产5万吨天然石墨负极材料生产线、年产4000吨年金刚石超导薄膜电容产线、年产8GWh电芯及6GWhPACK生产线及3MW自备燃气电厂；建设年产己二酸20万吨产线及石墨提纯线。全部达产后年产值100亿 。
3、聚焦重点攻坚，项目建设强力推进。今年列入省重大项目3个（格雷博、海富、蜂巢，均已部分投产开票，累计实现开票10.09亿元），徐州市重大项目18个，已开工17个，开工率94.4%。其中，总投资53亿元的格雷博电驱动总成项目，建设新能源汽车电驱动总成成套设备生产线2条，年产车用电机电控六合一集成系统40万套、三合一集成系统80万套、48V微混系统30万套，建成后年产值可达120亿人民币，目前项目建设完成，扁线设备安装完毕正在调试；海富独立选址项目雷博项目装修已完成，龙兴泰、申集、上达芯源已投产。总投资55亿元的海富功能性电子材料项目，年产2.5亿台套新能源电池一体式防爆阀系列产品、3亿片5G光学玻璃盖板、6亿件可穿戴智能设备及各类智能终端配套产品，全面投产后年销售超150亿元，目前1号厂房主体完成，已进场装修，12月底实现试生产；总投资65亿元的龙兴泰项目，新建捣固焦炉4座，可年产260万吨年冶金焦、30万吨年甲醇、10万吨年合成氨、12万吨年焦油、4万吨年粗苯、4万吨年硫铵。目前项目已投产，前三季度开票25.16亿元。
4、锚定主导产业，加快构建现代产业体系。开发区紧紧围绕碳基新材料、半导体材料和设备、高端装备制造三大主导产业，坚持链式发展，打造特色产业集群。碳基新材料产业集聚了美国卡博特、日本新日铁等一批世界500强和行业50强企业。沂州科技为全国焦化行业标准制定的主要参与者、中国炼焦行业协会常务理事单位，方大炭素是中国第一、世界领先的炭素制品生产企业，龙兴泰从设计开始就采用最先进的绿色焦化技术，副产品全部在区内循环消化，解决原有焦炉气下游产业链企业50%原料外购局面；卡博特通过对尼铁隆炭黑项目全资收购并实施技术升级改造，产品由普通炭黑提升为纺丝服装及新能源电池用导电特种炭黑，产品竞争力得到大幅提升。半导体材料和设备产业集聚了80余家具有影响力的半导体材料和设备企业，形成了光刻材料、显示材料、光电材料、生产和测试设备四大基地，6家企业实现了10项国内首创，其中博康、大晶是中国大陆即国内唯一规模化生产光刻胶和光敏剂的企业，打破了国外企业垄断，华兴激光、影速装备、鲁汶仪器入选国家级专精特新“小巨人”企业，上达电子是国内首条10纳米级高端COF生产线，解决了我国芯片制造部分“卡脖子”问题。高端装备制造产业，打造新能源汽车零配件、智能装备、新型电力装备三大产业链。抢抓产业“风口”，推动高端装备向新能源产业延伸，打造新能源电池材料、电池PACK、电驱动总成产业集群，集聚了格雷博、海富电子、亘元等龙头基地型项目，格雷博、海富电子入选省重大产业项目，新能源装备产业正在加速集聚。
5、坚持创新引领，产业能级不断提升。新增国家高层次海外人才引进计划8人、国家特支计划1人、国家科技部外国专家项目8人，人才集聚徐州市领先。博康承担02专项并成功入选省科技重大成果转化项目，华兴获批省重大成果转化项目、上达入选省战略性新兴产业项目，并获批省级财政支持资金2200万元，鲁汶获批江苏省首台套（累计4个）。博康、鲁汶、华兴、影速4家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，上达、中大、实为、澳芯等12家企业入选省级专精特新“小巨人”。企业上市稳步推进，康力源已于6月14日在深交所创业板上市，鲁汶仪器6月15日省辅导已验收通过，计划年底报北交所；博康信息股改审计已完成，预计年底完成股改，计划明年上半年报省辅导；上达电子正在进行股改审计，年底前完成股改，计划明年报省辅导；影速科技正在业绩释放，预计明年报省辅导验收。
二、存在问题
一是企业经营仍面临较多困难。虽然经济发展数据体现较好，但企业感受度依然偏冷，企业有效需求不足、面临原材料价格高、在手订单减少、库存积压多等问题，发展信心不强。前三季度全区三成以上规上工业企业产值同比负增长，四成左右利润同比负增长，两成左右税收负增长，营业收入利润率维持在较低水平，企业经营仍然困难。
二是项目招引建设仍需发力。目前开发区百亿项目尚未签约。我区龙头型、基地型项目比较欠缺。总投资20亿元以上在建项目仅6个，部分项目进展不快，受投资方意愿、前期手续办理等因素影响，未按预期计划实施。
三是房地产需求支撑不足。受市场低迷和宏观经济预期不稳影响，房地产市场成交量明显回落。前三季度，房地产开发投资、商品房销售面积两年平均增幅分别下降15.3%、17.1%；房地产行业应税销售收入同比下降22.15%、两年平均下降19.66%，其中下降超亿元的企业14家（锦道、碧桂园、臻石、新碧、中凯置业、国美、金侨置业、杰特置业、三江置业、九龙苑、新宁置业、徐州兴地、绿城置业、宏利达）累计减少32.08亿元，拉低服务业应税销售收入增幅5.4个百分点。
三、意见建议
一是做强做精主导产业。抢抓新能源、新材料、氢能源产业赛道，实施链式招商、靶向对接，推进产业聚链成群，加快推进拟投资超百亿的氢能制造基地项目、深兰科技新能源智能重卡、轻卡项目、扬州晶华10GWN型高效光伏电池项目、江苏远航锦鲤 15GWH 储能电芯项目等一批成熟重大项目签约落地。
二是实现项目加速跑。强化项目包挂、破解难点堵点，全力推进龙兴泰、申集、上达芯源等今年新投产项目达产达效，推动格雷博扁线生产、创宇、特西氪、雷博年底竣工投产。全面推进亘元、协鑫、京沪钢结构等项目开工建设，制定“时间表”，明晰“线路图”，挂图作战，倒逼项目“跑起来”，确保项目建设提速见效。梯次推进鲁汶、华兴、影速等一批企业上市，力争年底前完成1个报所、1个股改、2个省辅导，以更多项目建成投产推动实体经济总量扩张、质效提升。
三是加强问题破解。持续优化服务保障，严格落实企业包挂机制，逐个调研，及时梳理企业生产经营及项目推进存在的问题，迅速拿出破解路径，即时交办、限期办理，对疑难问题和推进缓慢的问题，上报分管及主要领导进行会办，确保高效办结，全力推动企业经营情况快速好转。加强部门协同，全过程一线指导、跟进服务，优化全程代办、专班包办等服务举措，全面做实做优全生命周期保障。
四是全员咬定总目标。深化沉到底、解难题、见成效、保前列活动。全区时时在状态，事事拼状态，盯紧破解短板弱项，实现招引、建设、清理、增效一体推进。加快已落户项目外资到账和老企业增资扩股，全面提质提速，确保省内排名再进位，确保高质量完成全年目标任务。（完）
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