学生饮用奶 | 学校供餐项目月报（2023年9月）
媒体报道 教育部：对“预制菜进校园”持审慎态度 （新华网）近日，记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。据这位负责人介绍，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定，不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。食品安全法第五十七条规定，学校等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。这位负责人指出，党和政府高度重视学校食品安全，十分关心学生健康成长，广大家长期望孩子在学校吃得既绿色安全又营养健康。经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。 走过23年，国家“学生饮用奶计划”在全国各地有序推进（中国教育报）今年是国家“学生饮用奶计划”推广实施第23年。据中国奶业协会统计，该计划从2000年的5个试点城市生根发芽，迄今为止已经惠及31个省（市）区、660个城市、77000多所学校的3200万名中小学生，饮奶覆盖率、社会影响力逐年提升，学生营养健康状况和身体素质得到有效改善。政府工作报告着重强调，学生营养工作有序推进。少年强则国强，儿童青少年的营养与健康，不仅关乎个体的成长和发展，也关乎国家和民族昌盛的百年大计。为此，党和政府高度重视学生营养健康工作，相继出台多项政策法规和标准指南。2000年，原农业部、教育部等国务院七部门联合推出国家“学生饮用奶计划”，并将其列入《中国儿童发展纲要》。2007年，国家“学生饮用奶计划”被写进国务院31号文件，有近200个城市教委下发了相关开展文件，支持学生饮用奶计划的推广工作。如今，多地政府工作报告更是将国家“学生饮用奶计划”纳入重点工作范畴，明确并细化巩固、提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率的具体任务，强化学生饮用奶质量安全管理。以湖北省为例，计划落地任务被拆分渗透到各个地市，引导学校开展学生饮用奶工作的同时，发挥本地产业优势，积极引进学生饮用奶定点生产企业，建立学生饮用奶推广中心、核心学生饮用奶生产基地等，持续为广大中国学生的成长助力。湖北、河南、山东、河北等多个省市也已出台了国家“学生饮用奶计划”的省级推广政策，加速该计划在本地深扎根、广赋能。2023年政府工作报告也肯定了包括国家“学生饮用奶计划”在内的多项营养改善计划实施成果。五年来，国家持续实施营养改善计划，每年惠及3700多万学生；农村学生体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，与全国学生体质健康合格率相比缩小至5个百分点。以品质安全守护营养，学生饮用奶陪伴学生成长。可以看出，国家“学生饮用奶计划”是以改善学生群体营养状况、逐步培养健康意识、提升体质为目的而实施的学生营养改善专项计划。在政府的牵头下，还需要学校、乳企的共同努力，才能够推动这一民生福祉政策的落地与延续。作为首批获得国家学生饮用奶定点生产资格的企业，辉山、光明、三元、风行、燕塘、伊利、蒙牛、新希望等企业在关注国民和青少年营养与健康的道路上持续发力，全面推动“营养普惠”大战略，开展营养普惠工程，并以牛奶助学为基础，探索校园食育讲座、研学基地、村小营养健康教育调研、百城千校公益行食育进校园等诸多领域。截至目前，各企业已成功探索了牛奶捐赠、助学助教、营养科普等一系列公益实践，致力于为中国学生创造一个营养健康的成长环境。《国家“学生饮用奶计划”推广规划（2021-2025年）》指出，力争到2025年，国家“学生饮用奶计划”日均供应量达到3200万份，饮奶学生数量达到3600万人。相信在各学生饮用奶企业的努力下，品质、安全、丰富的学生饮用奶产品，将会营养万千家庭，做少年儿童的健康守护者。
上海市十六届人大常委会第六次会议通过《上海市爱国卫生与健康促进条例》（澎湃新闻）9月26日，上海市十六届人大常委会第六次会议表决通过了《上海市爱国卫生与健康促进条例》（以下简称条例），将于2023年11月1日起施行。根据条例，上海鼓励市民践行文明健康生活方式，倡导市民合理膳食、科学运动、均衡营养、戒烟限酒，鼓励全社会参与健康饮食行动，推广相关健康提示标识。比如，鼓励含糖饮料、酒精饮料的销售者在有关商品的销售区域规范设置健康提示标识。条例规定，要加强学生营养餐管理，制定中小学生、婴幼儿营养餐标准；学生餐配送企业和中小学校、托育机构、幼儿园应当按照规定配备营养工作人员，供应符合中小学生、婴幼儿营养餐标准的食品。“中小学生、婴幼儿营养餐标准，我们正在制定过程中。”9月26日，上海市卫生健康委副主任陆韬宏说，该标准由上海市卫健委会同市教委、市场监管等部门组织制定。国家层面此前已有相关标准和指南，如学校食品安全与营养健康管理规定、营养与健康学校建设指南。
广东举办2023年学生饮用奶推广培训班 （南方奶业）为推进国家学生饮用奶计划在广东省的深入实施，在中国奶业协会的指导下，广东省奶业协会于9月13日在广州市举办学生饮用奶推广培训班。会议由汪翔秘书长主持，广东省奶业协会颜远义会长致辞，对前来参会的代表们表示热烈的欢迎，强调学生饮用奶对我省中小学校实施的学生营养改善计划的重要作用，对促进学生健康成长具有十分重要的意义，是落实“健康中国”战略的重要举措。希望借助学生饮用奶推广，推进我省奶业生产发展，要求与会代表认真听课，结合实际提出问题与专家进行交流学习。本次培训邀请中国奶业协会负责学生饮用奶推广工作的领导和业内著名专家授课。姚远先生重点介绍《“学生饮用奶计划”推广管理办法》并对配套团体标准进行解读；利乐中国有限公司以食品促发展事务总监柴彤涛先生就危机应对总体原则、危机分类和应对指南三个方面对学生饮用奶风险管理进行了讲解；上海为学咨询有限公司陆荣总经理，则集20来年的学生饮用奶推广的实操经验，围绕学生饮用奶进校的规范操作采取情景教学方式进行了生动地分析和分享。参会代表认真听取了专家们的报告，纷纷结合实践中遇到的问题与专家们进行了互动，深入探讨学生饮用奶推广的实际操作的重点、难点及解决的方法。本次培训班提高了参会人员对国家学生饮用奶计划的认识，增强对学生饮奶风险管理和规范运作的意识，对推动我省奶业的健康稳定发展有重要的作用，受到参加培训的企业代表们高度称赞。
随州市推进国家“学生饮用奶计划”成效显著进（随州日报）我市自2007年推广国家“学生饮用奶计划”以来，覆盖率持续提升，中小学生的营养状况和身体素质明显改善。据统计，目前“学生饮用奶”全市入校率达69%，线上征订覆盖率达60%。立体宣传促实效。市政府连续4年将推广国家“学生饮用奶计划”写进政府工作报告、纳入年度工作目标,不断提升计划覆盖范围。各级教育部门每学期召开后勤工作会议和校长会议，落实学生饮用奶推广工作。伊利、蒙牛集团在各类媒体平台定期进行新闻报道、专题报道。各学校召开班子会议、班主任会议，张贴宣传标语1000多张、悬挂横幅200余条，发放致学生家长的一封公开信30余万封，在微信公众号宣传学生饮用奶知识及视频等资料、阅读量达6万，使学生饮用奶推广工作做到家喻户晓、人人皆知。教育部门联合市场监管等职能部门加强对学生饮用奶产品和服务质量监管，不定期抽检供应我市学生饮用奶产品，保证学生饮用奶质量。对学生饮用奶产品的生产经营单位进行排查、走访和统计,及时摸清底数。从今年3月起,聚焦7项重点内容对全市学生饮用奶产品进行专项检查，共检查2家配送单位、179所中小学校,学生饮用奶抽检合格率达100%。指导企业、学校配备食品安全总监,建立“日管控、周排查、月调度”制度,确保学生饮用奶绝对安全。与此同时，国家“学生饮用奶计划”成为桥梁，建立起了经济和民生共进的“强联系”，推动蒙牛集团上级公司中粮集团加强与随州合作，推动随州绿色健康产业加快发展，在随州投资30亿元建设食品全产业链项目，提供2000个就业岗位，年创造3.5亿元税收，有效助力随州打造全国有影响力的“现代农港”。
河北“师生健康 中国健康”主题健康教育公益活动走进沧州 （长城网）9月11日，由河北省教育厅、河北省教育基金会联合组织开展的2023年“师生健康 中国健康”主题健康教育公益活动走进沧州，活动旨在树立健康第一的教育理念，培养师生健康意识、观念和生活方式，提高师生健康素养，把《“健康中国2030”规划纲要》落到实处。本次活动在沧州市第一职业中学报告厅举办，沧州市教育系统人员、各学校师生及学生家长代表、健康教育专家代表共计100余人参加线下活动，4000余人参加线上会议，爱心单位君乐宝乳业集团为活动提供支持。
商丘市直学校国家“学生饮用奶计划”推进会召开 （凤凰网）暑假开学后，全国多省、市教育体育系统相继召开了 国家“学生饮用奶计划”推进会，全面贯彻落实国家“学生饮用奶计划”这一“功在当代，利在千秋”的德政工程、民心工程。9月21日，商丘市直学校国家“学生饮用奶计划”推进会在商丘市教育体育局召开。会议提出五点要求：一是要严把准入关口，及时纠正不符合规定的征订工作；二是要严格遵守自愿原则，不能一刀切，不能强制征订；三是要坚持安全第一的工作原则，确保学生饮奶安全；四是要贯彻市政府成立领导小组的要求，各学校副校长牵头负责，安排专人组织落实；五是要根据市委、市政府要求，将好事做好，将工作做细。此次市直学校在全市率先启动实施国家“学生饮用奶计划”，为全市推广学生饮用奶工作提供了可资借鉴的模式及经验遵循。
汉寿县学生“营养关爱”行动启动（湖南日报）9月15日，汉寿县学生“营养关爱”行动启动仪式在汉寿一中举行。县委书记周功表，县委副书记、县长王时雨等全体在家县级领导出席启动仪式，副县长李辉主持。启动仪式上，周功表、王时雨等领导为现场学生发放牛奶、鸡蛋，助力学生健康成长；县教育基金会负责人介绍学生“营养关爱”行动情况；学生代表、教师代表、爱心捐赠企业代表和县教育局负责人分别发言。“营养关爱”行动由县委倡议，县教育基金会主导，联合相关职能部门，聚集爱心企业力量，为全县家庭经济困难学生每人每天免费提供一个鸡蛋、一杯学生饮用奶。下一步，全县各学校将致力于把健康教育、劳动教育、感恩教育等融入营养改善计划实施的全过程，让教育公平惠及更多经济困难学生，让孩子们在拥有强健体魄的同时，更拥有一颗自立自信的健康心灵。
来源：中国奶业协会
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